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類 別：綜合稅收政策文 號：財農(nóng)稅字[1995]第004號頒發(fā)日期：1996-05-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性：有效
為方便農(nóng)產(chǎn)品流通，促進農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅源頭征稅，防止漏稅和重復征稅，根據(jù)<中華人民共和國稅收征收管理法>（以下簡稱<征管法>）的有關規(guī)定和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收管理的實際情況，現(xiàn)決定在全國統(tǒng)一使用"農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品外運稅收管理證明"（以下簡稱"外運證"）。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一，"外運證"的使用范圍。"外運證"是農(nóng)業(yè)稅收征收機關開具的證明外運農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品已經(jīng)完稅或已接受稅收管理的專用憑證。生產(chǎn)和收購毛茶，銀耳，黑木耳，貴重食品，水產(chǎn)品，原木，原竹，生漆，天然樹脂（不含天然橡膠）和牲畜產(chǎn)品的單位和個人，在產(chǎn)品需要跨省，自治區(qū)，直轄市運銷時，應辦理"外運證"，在全國范圍統(tǒng)一查驗。其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品跨省，自治區(qū)，直轄市運銷時，外省，自治區(qū)，直轄市一律不得查驗。在省，自治區(qū)，直轄市轄區(qū)內(nèi)運銷農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品，使用"外運證"和查驗的范圍由各省，自治區(qū)，直轄市征收機關自定。
二，"外運證"的開具。規(guī)定應開具"外運證"的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品運銷時，納稅人應持完稅（含減稅，免稅，下同）憑證到產(chǎn)品產(chǎn)地或收購地征收機關申請辦理"外運證"；對已接受稅收管理的納稅人，其未稅產(chǎn)品需要外運的，可憑縣及縣以上征收機關規(guī)定的其他憑證，申請辦理"外運證".征收機關審核無誤后，應據(jù)實及時填發(fā)"外運證"，并在有關憑證上加蓋"已發(fā)'外運證'"印章。
報經(jīng)上一級征收機關批準，查賬征收，代扣代繳或代征單位，可以自填"外運證"，并建立"外運證"領用保管制度。征收機關應定期檢查填證和納稅，代扣代繳及代征情況。
"外運證"應按規(guī)定的內(nèi)容和格式如實逐欄填寫，字跡清晰，數(shù)據(jù)準確，章戳齊全。"外運證"有效期滿，自行失效。
三，"外運證"的式樣，印制和管理。財政部規(guī)定"外運證"統(tǒng)一式樣（附后），由各省，自治區(qū)，直轄市征收機關統(tǒng)一印制，編號。各地要將"外運證"納入農(nóng)業(yè)稅收票證管理范圍，建立發(fā)放，領用，保管，使用，繳銷和檢查制度。
四，"外運證"的查驗。征收機關對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品外運完稅情況進行查驗，納稅人應接受查驗并出示"外運證".查驗項目僅限于應稅產(chǎn)品品目，數(shù)量和"外運證"有效時間。對持有"外運證"，貨證相符的，應予放行；對沒有"外運證"或實際運銷量超過"外運證"所填數(shù)量的，應對未稅產(chǎn)品按查驗地同類品種的計稅價格和規(guī)定稅率補征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并發(fā)給完稅證明，補發(fā)"外運證"；對運銷未稅鮮活產(chǎn)品補稅有實際困難的，征收機關依據(jù)<征管法>的有關規(guī)定采取稅收保全措施后，應先予放行；對抗稅的，按<征管法>的有關規(guī)定處理；查驗中納稅人與征收機關在納稅上發(fā)生爭議時，按<征管法>第五十六條的規(guī)定執(zhí)行。查驗后，應在"外運證"上記錄查驗情況，并加蓋查驗章。
持有從商業(yè)單位進貨正式發(fā)票或增值稅專用發(fā)票的，經(jīng)征收機關確認，確不屬農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征稅范圍的應當放行。
五，進行查驗的人員限于農(nóng)業(yè)稅收征管人員，不可委托其他單位和個人進行查驗。農(nóng)業(yè)稅查驗人員必須著農(nóng)稅統(tǒng)一服裝，配戴徽章，檢查時主動出示證件，依法檢查，依法補稅，不得亂補稅亂罰款，亂扣留物品，做到文明征稅，依法征稅。
六，實行"外運證"制度是加強農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收工作的重要措施，各級征收機關要切實加強對此項工作的領導，廣泛宣傳，認真組織實施。
七，各省，自治區(qū)，直轄市財政廳（局）應根據(jù)本通知精神，結合本地實際制定具體辦法，并報財政部備案。
八，本通知自1995年8月1日起實行?，F(xiàn)有"外運證"可繼續(xù)使用，但最遲不超過1995年底。
附件："農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品外運稅收管理證明"式樣
附件：
農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅產(chǎn)品外運稅收管理證明
見附件表格210017
說明：
1"外運證"一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)（白紙黑字），由填發(fā)機關存查；第二聯(lián)為客戶聯(lián)（白紙紅字），交納稅人收執(zhí)，隨貨同行；第三聯(lián)為報查聯(lián)（白紙綠字），報上一級征收機關存查。
2每聯(lián)上部正中套印"XX?。▍^(qū)，市）財政廳（局）（地方稅務局）農(nóng)業(yè)稅收專用章"."農(nóng)業(yè)稅收專用章"為長軸4cm，短軸2cm的橢圓形。
3"外運證"的邊沿尺寸規(guī)格為18cmX13cm.
4"外運證"各欄目尺寸大小，字體規(guī)格及產(chǎn)品名稱欄下留多少空行等，可由各地根據(jù)需要自定。
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