真人美女操逼毛片|成人黄色大片高清无码|无码人妻Aⅴ国产情侣第二页|国产网站亚洲久久播Av|女姦av导航婷婷加勒比|A级免费福利蜜桃视频|国产成人免费探花|欧美一级乱伦a片|蜜桃亚洲AV婷婷|1区2区3区av

    第一章 總 則

    第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，促進(jìn)和發(fā)展本省旅游產(chǎn)業(yè)，規(guī)范市場行為，保護(hù)旅游者和旅游業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條 有條件的地、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，因地制宜采取措施促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

    第三條 鼓勵符合本辦法的企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織或個人在本省從事旅游業(yè)經(jīng)營活動。

    第四條 福建省旅游局為福建省人民政府的旅游行政主管部門，依法對全省旅游市場實行行業(yè)管理。

    根據(jù)旅游事業(yè)需要而設(shè)置的地、市、縣旅游行政主管部門應(yīng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級旅游行政主管部門的指導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)權(quán)限實行轄區(qū)內(nèi)旅游市場行業(yè)管理。

    第五條 工商、公安、建設(shè)、物價、衛(wèi)生、計劃、外經(jīng)貿(mào)、交通、文化等有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同管理旅游市場。

    第六條 旅游業(yè)經(jīng)營者必須嚴(yán)格依法經(jīng)營，自覺遵守旅游行業(yè)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，遵循賓客至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會主義職業(yè)道德規(guī)范。

    旅游業(yè)經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)旅游安全管理的規(guī)定，保障旅游者的人身安全和財產(chǎn)安全。

    第七條 旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)旅游行業(yè)的特點，對企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員，進(jìn)行崗位培訓(xùn)和考核。

    第八條 旅游行政主管部門對旅游業(yè)經(jīng)營者實行公告制度。公告分為開業(yè)公告、變更名稱公告、吊銷許可證公告等。

    第九條 旅游者應(yīng)自覺保護(hù)旅游資源，愛護(hù)旅游接待設(shè)施。

    第十條 旅游者和旅游業(yè)經(jīng)營者對損害其合法權(quán)益的，有權(quán)向旅游行政主管部門或其他有關(guān)部門投訴。

    第十一條 旅游企業(yè)可通過旅游行業(yè)協(xié)會、聯(lián)誼會等依法成立的社團(tuán)組織協(xié)調(diào)旅游價格。

    第二章 旅游區(qū)

    第十二條 旅游區(qū)建設(shè)應(yīng)納入全省旅游中長期總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局，并與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地及經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體用地計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

    第十三條 除風(fēng)景名勝區(qū)等國家法律、法規(guī)已有規(guī)定外，新建旅游區(qū)必須經(jīng)旅游行政主管部門同意后，再按規(guī)定程序上報審批。

    第十四條 旅游區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）旅游區(qū)的性質(zhì)和功能劃分；

    （二）旅游區(qū)范圍及其外圍保護(hù)地帶；

    （三）旅游資源開發(fā)項目或人造景觀建設(shè)項目，及環(huán)境資源保護(hù)措施；

    （四）旅游區(qū)接待容量與安全、消防防護(hù)設(shè)施；

    （五）旅游區(qū)交通、通訊及相應(yīng)配套；

    （六）旅游區(qū)休憩場所、衛(wèi)生公廁及其他服務(wù)；

    （七）其他需要規(guī)劃的事項。

    旅游區(qū)規(guī)劃由旅游行政主管部門與有關(guān)部門會審。

    第十五條 旅游區(qū)依旅游價值、環(huán)境質(zhì)量、交通條件、設(shè)施狀況、管理水平和服務(wù)質(zhì)量等條件分成一、二、三級，并分別列入國際、國內(nèi)、省內(nèi)旅游線路進(jìn)行宣傳促銷。

    旅游區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)與評定辦法由省旅游局另行制定后報省政府批準(zhǔn)實施。

    第三章 旅行社

    第十六條 旅行社的業(yè)務(wù)范圍、開辦條件、注冊資本及審批權(quán)限，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    第十七條 申請設(shè)立旅行社的，應(yīng)經(jīng)旅游行政主管部門許可，取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后，在30日內(nèi)向工商行政管理部門辦理注冊手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)。

    旅行社應(yīng)將《放行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照置于營業(yè)場所醒目位置。

    第十八條 旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》確定的范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

    旅行社不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

    第十九條 旅行社應(yīng)按國家旅游局《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》及其《實施細(xì)則》的規(guī)定繳納保證金。

    第二十條 旅行社申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，須經(jīng)省旅游局同意后，報國家旅游局審批。

    旅行社申請代理出境旅游業(yè)務(wù)，須經(jīng)市（地）級旅游行政主管部門同意后，報省旅游局審批。

    第二十一條 旅行社應(yīng)按照旅行合同或與旅游者的約定提供服務(wù)，自覺維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

    省旅游局制定標(biāo)準(zhǔn)格式旅行合同，供旅行社和旅游者簽訂合同時參考。

    第二十二條 組團(tuán)旅行社應(yīng)為境外旅游者和上崗導(dǎo)游員辦理旅游意外保險。

    第二十三條 旅行社組織、引導(dǎo)境外旅游者住宿、就餐、購物，應(yīng)安排在旅游涉外定點單位。

    旅行社可以依法與旅游涉外定點購物商店訂立合同，收取傭金，但雙方均應(yīng)如實入賬。

    第二十四條 旅行社不得聘用無導(dǎo)游證者從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

    第二十五條 旅行社組織旅游團(tuán)異地旅游，應(yīng)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T的依法管理。

    第二十六條 旅行社應(yīng)自覺接受旅游行政主管部門的年檢。

    第二十七條 旅行社異地設(shè)立從事宣傳、聯(lián)絡(luò)等非經(jīng)營性活動的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，向設(shè)立地市（地）級旅游行政主管部門報批。辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)冠以其所屬旅行社的名稱，并綴以“辦事處”字樣。

    第二十八條 外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)旅行社在我省設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)省旅游局同意后，報國家旅游局審批。

    依前款規(guī)定設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社招徠和接待業(yè)務(wù)。

    第四章 導(dǎo)游員

    第二十九條 導(dǎo)游員（含兼職導(dǎo)游員）實行面向社會、公開招考的制度。凡參加國家旅游局統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試合格者，可取得導(dǎo)游員資格證書。

    取得導(dǎo)游員資格證書者應(yīng)向省旅游局登記注冊，并領(lǐng)取導(dǎo)游證。

    第三十條 導(dǎo)游員按國家規(guī)定實行等級評定。

    導(dǎo)游員應(yīng)按評定的等級提供相應(yīng)的服務(wù)。

    第三十一條 未經(jīng)旅行社聘用，任何人不得私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

    導(dǎo)游員應(yīng)持證上崗，戴胸卡。

    第三十二條 導(dǎo)游員不得索要小費、收受回扣、私收傭金、超計劃安排購物次數(shù)，不得將旅游者帶往非旅游涉外定點單位住宿、就餐和購物等。

    第三十三條 導(dǎo)游員應(yīng)自覺接受旅游行政主管部門的業(yè)務(wù)年檢。

    第五章 旅游飯店

    第三十四條 利用外資建造旅游飯店應(yīng)經(jīng)省旅游行政主管部門同意后，報省計劃部門會同有關(guān)部門審批立項或轉(zhuǎn)報國家有關(guān)部門審批。

    第三十五條 旅游飯店須經(jīng)市（地）級旅游行政主管部門批準(zhǔn)成為旅游涉外飯店，方可接待入境旅游團(tuán)。

    第三十六條 旅游涉外飯店符合星級飯店條件的，要按國家關(guān)于《旅游涉外飯店星級的劃分評定》的國家標(biāo)準(zhǔn)，參加星級評定，納入規(guī)范化管理。

    第三十七條 星級飯店要按照星級標(biāo)準(zhǔn)向客人提供相應(yīng)的服務(wù)。

    第三十八條 未評星級的飯店，不得使用“X星級”或“相當(dāng)于X星級”等攀附廣告字眼進(jìn)行自我宣傳。

    星級飯店不得超越評定的星級進(jìn)行攀附性廣告宣傳。

    第三十九條 飯店旅游部的業(yè)務(wù)范圍限于組織住店散客在本市（地）范圍內(nèi)的旅游活動。

    飯店旅游部導(dǎo)游人員適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

    第六章 旅游涉外定點單位

    第四十條 本省實行旅游涉外定點接待制度。餐館、商店、車（船）公司（隊）、醫(yī)療保健點等申請旅游涉外定點，應(yīng)經(jīng)旅游行政主管部門審批。

    涉外定點標(biāo)志和證書由省旅游局統(tǒng)一制作。

    第四十一條 涉外定點單位應(yīng)具備下列條件：

    （一）有符合標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)場所、設(shè)施設(shè)備；

    （二）有經(jīng)考核合格的管理人員、專業(yè)人員；

    （三）有適合接待旅游團(tuán)的服務(wù)項目；

    （四）有比較健全的管理機(jī)構(gòu)和管理制度；

    （五）有符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生、消防條件。

    第四十二條 涉外定點車（船）公司（隊）除具備上述條件外，還必須嚴(yán)格遵守交通、治安法規(guī)，建立、健全行車（船）安全管理制度，保持車、船技術(shù)性能完好，外觀整潔。

    第四十三條 涉外定點單位實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

    涉外定點單位由旅游行政主管部門會同工商、公安、物價、衛(wèi)生、交通等部門進(jìn)行復(fù)檢。

    第四十四條 涉外定點單位的具體管理辦法由省旅游局制定后報省政府批準(zhǔn)實施。

    第七章 旅游市場檢查

    第四十五條 旅游業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)自覺接受旅游行政主管部門的依法檢查。

    旅游市場檢查內(nèi)容包括：

    （一）旅游法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；

    （二）旅游區(qū)游覽秩序；

    （三）對旅游者服務(wù)質(zhì)量；

    （四）旅游設(shè)施設(shè)備完好情況；

    （五）有無不法經(jīng)營行為；

    （六）安全、衛(wèi)生狀況；

    （七）其他旅游市場檢查任務(wù)。

    第四十六條 旅游市場執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，須持省人民政府統(tǒng)一制作的“福建行政執(zhí)法檢查證”，并佩戴“福建行政執(zhí)法”標(biāo)志。對不出示證件或不佩戴標(biāo)志的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受檢查。

    省旅游行政主管部門可以聘請旅游市場監(jiān)督員。

    第八章 法律責(zé)任

    第四十七條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

    第四十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可范圍外旅行社業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，分別由旅游行政主管部門、工商行政管理部門吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。

    第四十九條 旅行社逾期不繳納保證金、逾期不補繳保證金差額的，由市（地）級以上旅游行政主管部門根據(jù)情節(jié)給予警告或責(zé)令停業(yè)整頓，并按日加收千分之一滯納金；對拒不繳納保證金的旅行社，吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。被吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》者，三年內(nèi)不得再申辦旅行社。

    第五十條 違反本辦法第二十一條第一款、第二十三條第一款規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正、賠償損失、并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停業(yè)整頓。

    第五十一條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

    第五十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，拒不接受年檢的，由市（地）級以上旅游行政主管部門處以5000元以上2萬元以下的罰款，并限期接受年檢；逾期仍不接受年檢的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

    年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由市（地）級以上旅游行政主管部門處以5000元以上2萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

    第五十三條 違反本辦法第二十條第三款、第二十七條、第二十八條規(guī)定，擅自設(shè)立代辦點、辦事機(jī)構(gòu)或常駐代表機(jī)構(gòu)的，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正或者關(guān)閉，并可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

    第五十四條 違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；屬導(dǎo)游員的，并處吊銷導(dǎo)游證。

    第五十五條 違反本辦法第三十七條規(guī)定，由市（地）級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，賠償損失，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至降低或取消所評定的星級。

    第五十六條 違反本辦法第三十八條規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。

    第五十七條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第五十八條 旅游行政管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第五十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

    當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    第九章 附 則

    第六十條 本辦法中有關(guān)用語含義如下：

    旅游業(yè)經(jīng)營者：為旅游者行、游、食、住、購、娛等活動提供產(chǎn)品與服務(wù)的企業(yè)和個體經(jīng)營者。

    旅游區(qū)：以自然旅游資源和人文旅游資源及其他人造景觀為基礎(chǔ)，供旅游者進(jìn)行旅游活動的特定地域，包括風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、主題公園、森林公園、旅游小區(qū)、度假村、高爾夫球場、游樂場等。

    旅行社：指依法設(shè)立，具有法人資格，招徠、接待旅游者旅游，安排食宿及提供其他有關(guān)服務(wù)的企業(yè)。

    旅游飯店：指為旅游者提供住宿、餐飲、娛樂等設(shè)施及相應(yīng)服務(wù)的場所，包括賓館、酒店、旅游別墅等。

    第六十一條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

    第六十二條 本辦法自1995年7月1日起施行。

    1995年6月18日