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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：財(cái)農(nóng)綜字[1995]7號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-12
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時(shí)效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部：
為了切實(shí)管好用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金，保證?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金使用效益，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金管理的具體事項(xiàng)，特作如下通知：
一、從1995年開始，國(guó)家各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金（包括農(nóng)業(yè)發(fā)展基金），統(tǒng)一列入1995年國(guó)家預(yù)算支出科目中新設(shè)立的第二十九類“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類，原科目第七類支出117款“農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出”款取消，其支出相應(yīng)并入“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類。“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類按照資金的開支內(nèi)容，設(shè)立了兩個(gè)“款”級(jí)和八個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目。
二、各級(jí)財(cái)政部門在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預(yù)算時(shí)，要按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1988〕80號(hào)文件規(guī)定的來源渠道，實(shí)行定額提取，定向使用，不足部分以其他財(cái)力補(bǔ)足。并且要適應(yīng)新形勢(shì)變化，努力創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預(yù)算的資金來源渠道，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出能夠隨著整個(gè)財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
三、國(guó)家立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的地區(qū)，地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金要首先保證國(guó)家立項(xiàng)項(xiàng)目投資的配套，配套后的部分剩余資金，必須用于地方自行安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資；屬于國(guó)家尚未立項(xiàng)或項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收的地區(qū)，必須比照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，將這項(xiàng)資金用于地方自行安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資或用于已經(jīng)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的歲修上，不準(zhǔn)挪作他用。
四、凡國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)投資地區(qū)的財(cái)政部門，要設(shè)有專門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)，對(duì)資金進(jìn)行歸口管理。凡是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)政部門內(nèi)部的地區(qū)，由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)管理本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。所設(shè)機(jī)構(gòu)（包括現(xiàn)設(shè)在財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理機(jī)構(gòu)）和人員在業(yè)務(wù)上要與上一級(jí)主管部門、直至國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室進(jìn)行聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)，必須開設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（包括本級(jí)回收的借款、上級(jí)財(cái)政下達(dá)或回收的間歇資金）的專項(xiàng)資金帳戶，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金?？顚Ｓ煤图皶r(shí)到位，避免資金被長(zhǎng)時(shí)間滯留或挪借他用。要根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法設(shè)置相應(yīng)的資金帳簿，登記資金往來帳務(wù)。在開設(shè)新的專項(xiàng)資金帳戶后，及時(shí)將帳戶的有關(guān)情況抄報(bào)上一級(jí)主管部門，以便了解掌握撥借款能否及時(shí)足額到位。
六、各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)，必須根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真編制的本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預(yù)算以及各季度支出預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)表，及時(shí)報(bào)送上一級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)財(cái)政要在每年4月底前將本年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預(yù)算安排情況、每季度終了后15日內(nèi)將資金收支季度報(bào)表，報(bào)送國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
七、省級(jí)財(cái)政部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)，必須在每年三月初將本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的國(guó)家立項(xiàng)各個(gè)項(xiàng)目的配套資金落實(shí)情況，以財(cái)政廳（局）的正式文件報(bào)送國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，中央財(cái)政將依此文件及其項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資金決算報(bào)表的報(bào)送情況，辦理?yè)芙杩?。今后省?jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)和中央農(nóng)口各部門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)地縣級(jí)財(cái)政或下級(jí)有關(guān)部門辦理國(guó)家立項(xiàng)項(xiàng)目的撥借款情況，在每季度終了15日內(nèi)，要將下達(dá)的撥借款數(shù)字資料進(jìn)行匯總并抄報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，以便中央財(cái)政及時(shí)了解和協(xié)調(diào)撥借款進(jìn)度。
八、各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)在年度終了，要與各資金使用部門和單位對(duì)全年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出進(jìn)行全面認(rèn)真的結(jié)算和清理，以保證資金決算數(shù)字的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為年度資金決算的編制工作做好準(zhǔn)備。
九、各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家尚未立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的地區(qū)），必須按照財(cái)政部統(tǒng)一制定的國(guó)家財(cái)政決算報(bào)表中有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出決算的表格及說明，逐級(jí)向下布置有關(guān)資金決算的編報(bào)事項(xiàng)，明確編制資金決算報(bào)表的規(guī)定和口徑，保證資金決算的編報(bào)工作能夠順利地逐級(jí)向上報(bào)送。省級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)和中央農(nóng)口部門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，要將本年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出決算報(bào)表，于第二年3月底前，報(bào)送國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
十、各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)和下級(jí)上報(bào)的資金決算報(bào)表，要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，從政策、技術(shù)、邏輯等方面進(jìn)行認(rèn)真審核和評(píng)比。在做好資金決算編審工作的基礎(chǔ)上，要對(duì)年度資金預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，針對(duì)工作中存在的問題提出改進(jìn)措施和辦法，并將資金數(shù)據(jù)資料及情況分析，及時(shí)報(bào)送本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)構(gòu)。
各級(jí)財(cái)政部門接到本通知后，請(qǐng)遵照通知要求認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行，并將落實(shí)和執(zhí)行情況以及執(zhí)行過程中遇到的問題，及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門，直至國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室報(bào)告。
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