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類 別:綜合稅收政策文 號(hào):皖地稅稽字[1996]398號(hào)頒發(fā)日期:1996-05-08
地 區(qū):安徽行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各行署、市、縣(市)地方稅務(wù)局:
《安徽省地方稅務(wù)局系統(tǒng)受理舉報(bào)稅務(wù)違法違章案件管理辦法》(皖地稅稽字[1996]287號(hào))實(shí)施以來(lái),各地基本能按照要求,認(rèn)真受理和查處涉稅舉報(bào)案件,收到了明顯的成效,但在查處工作中,一些地方還存在查處不力、上報(bào)稽查結(jié)果不夠規(guī)范和及時(shí)等問(wèn)題。為加強(qiáng)舉報(bào)案件的查處工作,全面提高涉稅舉報(bào)案件的辦案質(zhì)量和效率,現(xiàn)將有關(guān)具體問(wèn)題通知如下:
一、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視,強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)案件的理、查處和督促工作。嚴(yán)防按規(guī)定在稽查機(jī)構(gòu)內(nèi)建立和稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心,受理舉報(bào),認(rèn)真記錄,逐案填入《舉報(bào)類案件登記表》,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后立案,實(shí)施稽查,限期結(jié)案。
二、查處稅務(wù)舉報(bào)案件應(yīng)根據(jù)屬地原則,由被舉報(bào)人所在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查處。但屬于下列情況之一的案件由省地稅局統(tǒng)一組織力量查處;
(一) 重大稅收違法案件:
(二) 群眾舉報(bào)確需上級(jí)派人查處的案件;
(三) 涉及到被查對(duì)象主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)人員的案件;
(四) 其它需要由省局查處的案件。
三、 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)接到上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件后,應(yīng)在5月內(nèi)進(jìn)行處理,在1個(gè)月內(nèi)(從舉報(bào)件到承辦機(jī)關(guān)的時(shí)間起計(jì)算)結(jié)案。重大、復(fù)雜或者有其它特殊情況的案件在1個(gè)月內(nèi)結(jié)案有困難的,承辦機(jī)關(guān)要及時(shí)向轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)提出中間報(bào)告,說(shuō)明情況和原因,并提出下步稽查工作方案和結(jié)案時(shí)間,在提出中間報(bào)告后1個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果。
四、承辦舉報(bào)案件的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)舉報(bào)案件查處結(jié)果的內(nèi)容應(yīng)包括:被舉報(bào)人的基本情況、稽查過(guò)程和方法、違法事實(shí)、定性依據(jù)、處理和調(diào)帳結(jié)果、簡(jiǎn)要分析和稽查建議等。同時(shí)應(yīng)附以下資料(均為復(fù)印件): (一) 舉報(bào)案件處理單;
(二) 稅務(wù)稽查報(bào)告和審理報(bào)告;
(三) 稽查使用的稅務(wù)文書;
(四) 實(shí)施稽查填寫的《稅務(wù)稽查底稿》和《詢問(wèn)筆錄》以及取得的其它主要證據(jù)資料;
(五) 入庫(kù)稅款及滯罰票證;
(六) 與案件有關(guān)的其它資料。
五、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查處下列案件應(yīng)向省地稅局報(bào)送稽查結(jié)果:
(一) 省局轉(zhuǎn)辦的;
(二) 偷稅金額:?jiǎn)挝辉?0萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上,個(gè)人(個(gè)體工商戶、個(gè)人、無(wú)證戶)在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上的;
(三) 單位查補(bǔ)稅款在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上,個(gè)人在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的;
(四) 觸犯刑律移送司法機(jī)關(guān)處理的;
(五) 省局要求報(bào)送查處結(jié)果的。
六、確定稽查的舉報(bào)案件,均應(yīng)立案查處,適用一般程序,不論有無(wú)問(wèn)題,均應(yīng)制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》,提交審理部門審理。
七、各級(jí)地稅稽查部門要建立并登記《稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)帳》,全面掌握專案稽查狀態(tài)和執(zhí)行進(jìn)度,在每個(gè)季度終了后10日內(nèi)向上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《查處舉報(bào)稅務(wù)案件情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附表)。本年度的統(tǒng)計(jì)表由各行署、市地方稅務(wù)局匯總,于1996年12月31日上報(bào)省地稅局。
八、本通知自1996年11月1日起執(zhí)行。
附:《查處舉報(bào)稅務(wù)案件情況統(tǒng)計(jì)表》(略)