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類 別：綜合稅收政策文 號(hào)：國稅函[1997]39號(hào)頒發(fā)日期：1996-02-26
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
（1997年1月27日，國稅函［1997］39 號(hào)發(fā)各地、州、市地方稅務(wù)局，省直屬分局）
省局《關(guān)于貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳加強(qiáng)省級(jí)地方稅收征管工作意見的通知》（湘地稅發(fā)［ 1996 ］ 035 號(hào)）下發(fā)后，各地加強(qiáng)了對(duì)省級(jí)地方稅收的歸口管理和省級(jí)重點(diǎn)稅源計(jì)劃的分析預(yù)測(cè)，征收管理工作取得了一定成績。但是也還存在一些問題，主要是對(duì)省級(jí)地方稅收管理的關(guān)系不夠順，職責(zé)不夠清楚，征管力度不夠大。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)地方稅收的征收管理，現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)地方稅收征管的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)地方稅收是省財(cái)政收入的重要組成部分。對(duì)省級(jí)地方稅收實(shí)行歸口管理，是加強(qiáng)省級(jí)地方稅收征管的重要舉措。各地對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，地、州、市局要有一名副局長負(fù)責(zé)抓省級(jí)地方稅收工作。已成立了直屬分局的，省級(jí)收入征管歸口直屬分局管理，未成立直屬分局，歸口計(jì)會(huì)科負(fù)責(zé)。歸口管理單位要指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，因工作需要人員變動(dòng)的，要及時(shí)報(bào)省直屬分局備案。
二、要認(rèn)真履行管理省級(jí)地方稅收的職責(zé)。為提高效率，解決工作交叉職責(zé)不清的矛盾，全省省級(jí)地方稅收的征收計(jì)劃管理和檢查督促由省直屬分局負(fù)責(zé)。地州市歸口管理單位要積極參與省級(jí)地方稅收計(jì)劃的編制分配，掌握收入進(jìn)度，做好省級(jí)地方稅收計(jì)劃執(zhí)行情況分析工作。同時(shí)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，摸清稅源底子，掌握因經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營變化對(duì)稅收的影響。要建立年稅收在 50 萬元以上的重點(diǎn)稅源清冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)地方稅收的檢查、督促。對(duì)征管中出現(xiàn)的問題，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，解決一個(gè)，保證省級(jí)稅收計(jì)劃順利執(zhí)行。
三、要嚴(yán)格按照預(yù)算級(jí)次組織稅款入庫。歸口管理單位對(duì)稅款入庫級(jí)次要加強(qiáng)檢查、督促，及時(shí)糾正少征、漏征、錯(cuò)庫、混庫的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，不僅要扣減稅務(wù)經(jīng)費(fèi)，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
四、加強(qiáng)上下聯(lián)系，建立定期聯(lián)系制度。省直屬分局將進(jìn)一步加大指導(dǎo)全省省級(jí)地方稅收管理工作的力度，建立健全上下聯(lián)系制度，及時(shí)掌握全省省級(jí)地方稅收計(jì)劃執(zhí)行動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題，提出改進(jìn)措施。各地州市歸口管理單位一方面要加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)組織省級(jí)地方稅收收入的指導(dǎo)，另一方面要及時(shí)向省直屬分局送報(bào)省級(jí)地方稅收的征管情況和有關(guān)資料。資料包括稅收快報(bào)；省級(jí)地方稅收征管工作總結(jié)和年度工作計(jì)劃；省級(jí)地方稅收計(jì)劃建議和分解落實(shí)情況。有關(guān)具體報(bào)送要求和考核辦法由省直屬分局另行通知。
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