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湖南省財(cái)政廳 湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于湖南省事業(yè)單位、社會團(tuán)體征收企業(yè)所得稅的暫行規(guī)定 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:企業(yè)所得稅
文      號:湘財(cái)稅字[1997]25號
頒發(fā)日期:1996-02-29
地   區(qū):湖南
行   業(yè):行政事業(yè)
時(shí)效性:有效

    (1997 年1月31 ,湖南省財(cái)政廳、湖南省地方稅務(wù)局湘財(cái)稅字[1997]25 號發(fā)各地市州財(cái)政局、地方稅務(wù)局、省地稅局直屬分局)

    根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,現(xiàn)對我省事業(yè)單位、社會團(tuán)體征收企業(yè)所得稅的幾個(gè)政策問題明確如下:

    一、征稅范圍

    (一)凡經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),依法注冊、登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織,包括實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助、定額補(bǔ)助或定額補(bǔ)助為零的事業(yè)單位及各類社團(tuán)組織取得的各項(xiàng)所得,依《企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國發(fā)[ 1996 ] 29 號文件的規(guī)定沒有納入預(yù)算管理的為應(yīng)稅所得;依法繳納企業(yè)所得稅。

    (二)行政機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)或單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的,其所屬機(jī)構(gòu)或單位應(yīng)與行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)上實(shí)行脫鉤并單獨(dú)核算。凡未實(shí)行脫鉤又取得了應(yīng)稅收入的,稅務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定就其應(yīng)稅收入部分征收企業(yè)所得稅。

    二、稅前扣除項(xiàng)目的確定

    (一)準(zhǔn)予稅前扣除的項(xiàng)目和需要調(diào)整的項(xiàng)目

    1. 保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金。事業(yè)單位和社會團(tuán)體按國家規(guī)定上交的各類保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金,包括養(yǎng)老金、待業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和退休統(tǒng)籌費(fèi)等,可在稅前進(jìn)行扣除。

    2. 工資。事業(yè)單位及社團(tuán)組織支付給職工的工資,按照計(jì)稅工資扣除。對經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的事業(yè)單位和社團(tuán)組織,在工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下,其進(jìn)入成本、費(fèi)用的工資允許全額扣除;對未實(shí)行工效掛鉤的事業(yè)單位和社團(tuán)組織,其計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行國家統(tǒng)一辦法。鑒于目前事業(yè)單位工資性支出項(xiàng)目相對復(fù)雜的情況,在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí),可在高于國家和省里統(tǒng)一計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn) 20 %的幅度內(nèi)按實(shí)際扣除。

    3. 折舊。鑒于部分事業(yè)單位、社會團(tuán)體未實(shí)行折舊核算,在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí),由稅務(wù)部門根據(jù)《企業(yè)所得稅實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)資產(chǎn)稅務(wù)處理的規(guī)定,計(jì)算折舊扣除額。事業(yè)單位確定折舊扣除額有困難的,也可采用建立修購基金制度,具體比例由主管部門會同同級財(cái)政部門確定,并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后作稅前扣除。

    4. 利息。事業(yè)單位、社會團(tuán)體在生產(chǎn)經(jīng)營期間,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除,向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照不高于金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計(jì)算的數(shù)額以內(nèi)的部分扣除。

    5. 工會費(fèi)、福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位和社團(tuán)組織的工會費(fèi)、福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)分別按照計(jì)稅工資總額的 2 %、 14 %、 1.5 %計(jì)算扣除。

    6. 公益、救濟(jì)性、文化事業(yè)的捐贈。事業(yè)單位和社會團(tuán)體通過非盈利性的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān),對文教、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害的地區(qū)、貧困地區(qū)的公益、救濟(jì)性捐贈和文化事業(yè)的捐贈支出,在年度應(yīng)納稅所得額 3 %以內(nèi)的部分,給予稅前扣除。個(gè)別因特殊情況需超過 3 %的,報(bào)經(jīng)同級財(cái)稅部門審批。

    7. 管理費(fèi)。事業(yè)單位和社會團(tuán)體經(jīng)主管財(cái)稅部門批準(zhǔn),按核定的比例或數(shù)額向其主管部門上交的管理費(fèi),允許稅前扣除。

    8. 按稅法規(guī)定其它可作稅前扣除的項(xiàng)目。

    (一)不得稅前扣除的項(xiàng)目

    1. 資本性支出;

    2. 所得稅稅額,各項(xiàng)稅收滯納金和罰款;

    3. 違法經(jīng)營罰款和被沒收財(cái)物的損失;

    4. 參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有賠償?shù)膿p失部分;

    5. 超過允許扣除的公益、救濟(jì)性、文化事業(yè)捐贈以及非公益、救濟(jì)性、文化事業(yè)的捐贈;

    6. 與取得收入無關(guān)的其他支出;

    7. 按稅法規(guī)定不得作稅前扣除的其它項(xiàng)目。

    (二)事業(yè)單位、社會團(tuán)體取得的非應(yīng)稅收入及其相關(guān)的支出費(fèi)用,原則上應(yīng)單獨(dú)核算,不納入企業(yè)所得稅計(jì)稅范圍。對確實(shí)無法單獨(dú)核算的,稅務(wù)部門除要求其限期改正外,在計(jì)稅時(shí)可采取合并計(jì)算的辦法,即各項(xiàng)收入均計(jì)入應(yīng)稅收入總額,各類支出按統(tǒng)一規(guī)定合并計(jì)算稅前扣除。

    三、稅收減免規(guī)定

    (一)對各類學(xué)校(不含各類成人學(xué)校及企業(yè)舉辦的職工學(xué)校和私人辦學(xué)校)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、以及養(yǎng)老院、陵園、宗教、寺廟、福利院等,在國家沒有新的規(guī)定之前,暫免征收企業(yè)所得稅。

    (二)對中國青少年發(fā)展基金會、希望工程基金會、宋慶齡基金會、十年減災(zāi)委員會、老區(qū)促進(jìn)會、綠化基金會、計(jì)劃生育協(xié)會,以及民政部門批準(zhǔn)的其他非營利的公益性組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,在國家沒有新的規(guī)定之前,暫免征收企業(yè)所得稅。

    (三)對社會團(tuán)體取得的各級政府資助、按照民政部門的規(guī)定收取的會費(fèi)、社會各界的捐贈收入,不計(jì)征企業(yè)所得稅。

    (四)事業(yè)單位、社會團(tuán)體進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在 30 萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅,超過 30 萬元的以上部分,依法繳納企業(yè)所得稅。

    (五)對實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)、社會團(tuán)體,在 1997 年底前按應(yīng)納稅款減征 10 %,用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。

    (六) 1994 年以來,國務(wù)院、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局及省政府、省財(cái)政廳、省地稅局對事業(yè)單位所制定的所得稅優(yōu)惠政策仍繼續(xù)執(zhí)行。宣傳、文化單位繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)對宣傳文化單位實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》([ 94 ]財(cái)稅字第 089 號及湘財(cái)稅字第 147 號)文件,其由稅務(wù)部門按規(guī)定征收的企業(yè)所得稅,由省財(cái)政建立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金。

    四、在長沙市區(qū)范圍內(nèi)的省級事業(yè)單位、社會團(tuán)體的企業(yè)所得稅,由省地稅局直屬分局征收;在長沙市區(qū)范圍外的省級事業(yè)單位、社會團(tuán)體的企業(yè)所得稅,仍按屬地征收的原則管理,稅款入省金庫。各地、市、州可比照辦理。