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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)《代扣代收稅款憑證》管理的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：綜合稅收政策
文      號(hào)：京地稅計(jì)[1997]187號(hào)
頒發(fā)日期：1996-05-07 地   區(qū)：北京
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

    市局“關(guān)于對(duì)個(gè)人所得稅代扣代收啟用代扣代收稅款憑證的通知”（京地稅計(jì)［1996］558號(hào)）下發(fā)后，不少區(qū)縣局打電話詢問(wèn)如何使用和管理該種憑證。最近，市局以《代扣代收個(gè)人所得稅統(tǒng)一使用代扣代收稅款憑證》為題，在地方稅務(wù)公報(bào)上以納稅指南形式刊登，明確了使用范圍和填寫(xiě)要求，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)部管理問(wèn)題明確如下：

    一、《代扣代收稅款憑證》的適用范圍

    《代扣代收稅款憑證》不是替代《支付個(gè)人收入特種發(fā)票》的憑證，它只是一種完稅證明，沒(méi)有支付憑證的功能。

    國(guó)家稅務(wù)總局明確：凡稅法規(guī)定負(fù)有代扣代繳稅款的扣繳義務(wù)人（固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅扣繳義務(wù)人除外）代扣代收稅款時(shí)，使用本憑證。目前法定的扣繳義務(wù)人分別有：

    1、受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人；

    2、建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分、轉(zhuǎn)包的總承包人為營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人；

    3、收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人；

    4、支付所得的單位或個(gè)人為個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人；

    另外，市局在《委托代征土地增值稅管理辦法的通知》中明確了委托代征土地增值稅也使用此憑證。

    除以上例舉的以外，不得任意擴(kuò)大使用范圍。

    二、《代扣代收稅款憑證》蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)章后，發(fā)給扣繳義務(wù)人使用，發(fā)放數(shù)量應(yīng)按使用情況嚴(yán)格控制。

    三、上述第4項(xiàng)扣繳義務(wù)人在代扣個(gè)人所得稅使用憑證時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

    1、代扣國(guó)內(nèi)公民的工資、薪金和利息、股息、紅利個(gè)人所得稅時(shí)，原則上不開(kāi)具《代扣代收稅款憑證》。

    2、代扣三資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)人員的工資、薪金所得稅時(shí)，原對(duì)外方人員按人、中方雇員匯總打印《涉外稅收完稅證》的，暫維持現(xiàn)狀，繼續(xù)打印《涉外稅收完稅證》（并入大系統(tǒng)后，按規(guī)定由扣繳單位開(kāi)具《代扣代收稅款憑證》）；原扣繳單位使用《北京市支付個(gè)人收入特種發(fā)票（憑證）》的，改為使用《代扣代收稅款憑證》。

    3、為加強(qiáng)憑證的管理，一般只對(duì)涉外企業(yè)和代扣勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、偶然所得等個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人（如演出公司、出版社、獎(jiǎng)券發(fā)行公司等單位）發(fā)給《代扣代收稅款憑證》?？劾U稅款時(shí)必須開(kāi)據(jù)憑證，并按完稅證的管理規(guī)定：扣繳義務(wù)人使用《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》，按月向稅務(wù)所結(jié)報(bào)票款；稅務(wù)所會(huì)計(jì)或?qū)９軉T可使用《票證領(lǐng)銷登記簿》，分戶登記票款領(lǐng)銷情況。

    4、代扣國(guó)內(nèi)公民的工薪所得稅的戶數(shù)眾多，原則上不發(fā)給《代扣代收稅款憑證》，但應(yīng)提供納稅人扣繳稅款清單，告知納稅人已扣繳稅款。如納稅人確需持有完稅憑證的，且人數(shù)不多，可持代扣單位出具的納稅人已納稅證明和匯總稅收繳款書(shū)，到稅務(wù)所開(kāi)具《代扣代收稅款憑證》；如多數(shù)納稅人堅(jiān)持取得完稅憑證，稅務(wù)部門(mén)又無(wú)力一一開(kāi)具的，可適當(dāng)放寬憑證發(fā)放范圍。

    以上規(guī)定，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

    執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與市局聯(lián)系。

    北京市地方稅務(wù)局
一九九七年四月八日