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類 別:增值稅,消費稅文 號:財監(jiān)字[1998]111號頒發(fā)日期:1997-07-07
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
日前,我部根據(jù)有關(guān)線索,對安徽省碭山縣在企業(yè)改制過程中擅自越權(quán)豁免企業(yè)欠繳消費稅、增值稅1316萬元的問題進行了核查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
經(jīng)查,碭山縣委、縣政府1997年9月17 日下發(fā)了《中共碭山縣委 碭山縣人民政府關(guān)于企業(yè)改制工作實施意見》,并在《意見》中越權(quán)規(guī)定“企業(yè)長期欠繳的地方稅金及政府借款,確實無力歸還的,經(jīng)企改指揮部批準(zhǔn),予以減免或轉(zhuǎn)為對企業(yè)的投資”。據(jù)此規(guī)定,碭山縣企業(yè)改革指揮部批準(zhǔn)改制中的縣酒廠將欠繳的消費稅786萬元、 增值稅530萬元轉(zhuǎn)作該企業(yè)的國家股本金。問題查出后, 在檢查組的敦促下,碭山縣委、縣政府糾正了豁免欠稅的錯誤做法。
近年來,國務(wù)院多次強調(diào)地方政府和部門不許擅自決定減免國家稅款,1998年3 月中旬又專門下發(fā)《關(guān)于加強依法治稅嚴格稅收管理權(quán)限的通知》(國發(fā)[1998]4號), 再次重申:“各地區(qū)、各部門要依法治稅,依法理財,不得超越權(quán)限擅自制定、解釋稅收政策,也不得越權(quán)批準(zhǔn)減免稅收、緩繳稅和豁免欠稅”。碭山縣委、縣政府在企業(yè)改制工作中,擅自批準(zhǔn)將欠稅轉(zhuǎn)為國家股本金的做法,屬明顯的越權(quán)免稅行為,違紀性質(zhì)是嚴重的。為了嚴肅財稅法紀,我部決定對碭山縣擅自豁免國家稅款的行為予以通報批評,并已向安徽省政府通報了情況,建議追究有關(guān)責(zé)任人的違紀責(zé)任。
希望各地有關(guān)部門認真學(xué)習(xí)國發(fā)[1998]4號文件精神,忠于職守,堅持原則,注意防止和及時反映越權(quán)減免稅問題,保證國家財稅政策和法律法規(guī)的正確落實。