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信息產(chǎn)業(yè)部 海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)通信設(shè)備進(jìn)口管理工作的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號(hào)：信部聯(lián)[1998]269號(hào)
頒發(fā)日期：1997-07-21 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：其他
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局，中國(guó)郵電工業(yè)總公司、郵電器材總公司；海關(guān)總署廣東分署，各直屬海關(guān)：

    最近，海關(guān)通過(guò)稽查發(fā)現(xiàn)，自1996年以來(lái)，有些地方在引進(jìn)移動(dòng)通信設(shè)備時(shí)，委托一些不規(guī)范的公司做外貿(mào)代理，這些公司以“包稅”或“可以享受減免稅優(yōu)惠政策”為由作出承諾，而實(shí)際上在進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)采用偽報(bào)貨物品名、數(shù)量、價(jià)格等手法，公然進(jìn)行違法走私活動(dòng)，造成國(guó)家巨額稅款流失。為了進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)通信設(shè)備進(jìn)口管理工作，嚴(yán)厲打擊走私、偷逃稅行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、各郵電單位在引進(jìn)工作中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，引進(jìn)項(xiàng)目要按《郵電引進(jìn)工作管理暫行規(guī)定》（郵部[1997]176號(hào)文）的要求進(jìn)行管理。引進(jìn)項(xiàng)目必須辦理立項(xiàng)審批手續(xù)。

    二、進(jìn)口設(shè)備委托的外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)，必須是經(jīng)國(guó)家或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)并符合經(jīng)營(yíng)范圍的公司。項(xiàng)目單位要以招（議）標(biāo)方式選定外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)，并與外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)簽訂規(guī)范的委托協(xié)議書。

    三、進(jìn)口設(shè)備一定要按規(guī)范程序，通過(guò)正常渠道，避免受騙。引進(jìn)設(shè)備的采購(gòu)要以招（議）標(biāo)方式進(jìn)行。簽訂供貨合同前，必須辦理設(shè)備進(jìn)口手續(xù)。設(shè)備進(jìn)口時(shí)，各郵電單位要監(jiān)督外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)和納稅手續(xù)。

    四、各郵電單位要對(duì)從事引進(jìn)工作的人員加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)方針、政策，增強(qiáng)法制觀念。對(duì)委托的外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步做好通信設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目的管理工作。

    五、各郵電單位接此通知后，要對(duì)1996年以來(lái)引進(jìn)移動(dòng)通信設(shè)備的情況進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查。檢查的結(jié)果于7月10日前向信息產(chǎn)業(yè)部提交書面報(bào)告，同時(shí)將書面報(bào)告抄送當(dāng)?shù)刂鞴芎ｊP(guān)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括引進(jìn)移動(dòng)通信設(shè)備對(duì)外簽訂的購(gòu)貨合同情況、委托代理進(jìn)口設(shè)備的企業(yè)情況及協(xié)議書、設(shè)備進(jìn)口的時(shí)間、口岸、報(bào)關(guān)納稅（含繳納進(jìn)口設(shè)備的硬件費(fèi)和軟件費(fèi)的稅款）情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)有偷漏稅行為的單位，應(yīng)及時(shí)向信息產(chǎn)業(yè)部報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)通報(bào)有關(guān)情況，并按海關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳稅款。

    六、各地海關(guān)應(yīng)根據(jù)郵電單位進(jìn)行自查的情況，有重點(diǎn)地開展稽查。海關(guān)如在稽查中發(fā)現(xiàn)另外的偷逃稅情況，要依法嚴(yán)肅處理?；楣ぷ鲬?yīng)力爭(zhēng)于7月底前結(jié)束，稽查結(jié)果要向海關(guān)總署提交書面報(bào)告。海關(guān)依法進(jìn)行稽查時(shí)，各地郵電單位應(yīng)給予積極的協(xié)助和配合。