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考試相關政策
類 別:考試相關政策文 號:頒發(fā)日期:2001-12-03
地 區(qū):河北行 業(yè):其他時效性:有效
各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直各部門:
為適應我國社會主義市場經濟發(fā)展的客觀需要,積極與國際經濟接軌,我國于1995年頒布了《中華人民共和國仲裁法》,確立了仲裁與國際經濟接軌的法律制度,使仲裁成為與訴訟制度并行、具有同等法律效力的解決民事、商事糾紛的又一法律手段。為此,我市于1997年成立了衡水仲裁委員會。經過幾年來的實踐,積累了一些經驗,但也存在著一些不容忽視的問題。主要是仲裁還不為人們所了解,一些企業(yè)和單位還沒有學會運用仲裁法律制度保護自己的合法權益,這與我國加入WTO后的形勢是不適應的。為應對經貿關系發(fā)展的新形勢,提高企事業(yè)單位在經貿活動中的法律意識,有效保護我市經濟活動健康發(fā)展,根據(jù)國辦發(fā)〔1996〕22號文件精神,現(xiàn)就全市進一步推行仲裁法律制度問題通知如下:
一、充分認識推行仲裁法律制度的重大意義
仲裁制度是國際上通行的解決經濟糾紛的主要方式,也是世貿組織成員之間解決貿易爭端的主要途徑。國際經濟多元化交往日益增多,法律主體之間的糾紛也會不可避免的增多,采用國際通行的糾紛解決機制----仲裁,是與國際接軌的客觀要求。仲裁具有充分尊重當事人意愿、程序簡便、一裁終局、時間短、費用低、為當事人保密等特點。因此,大力推行仲裁法律制度,對于改善我市投資環(huán)境,吸引外商投資,保護當事人合法權益,確保我市法律主體在對外經濟交往中處于有利地位,具有重要的意義。
二、進一步加強《仲裁法》的宣傳和普及工作
各縣市區(qū)和市直有關部門要采取切實有效的措施,充分利用新聞媒體,廣泛學習宣傳仲裁法律制度,提高全社會仲裁法律意識,推動仲裁法律制度在我市的普及和發(fā)展。各市縣區(qū)和相關部門要把推行仲裁法律制度作為改善本地區(qū)、本單位投資環(huán)境、加快區(qū)域經濟發(fā)展的一項重要舉措。 各級司法行政部門要將《仲裁法》納入普法教育的內容,使更多的人熟悉和掌握仲裁法律制度。各級經貿、建設、房管、保險、商貿等部門要切實加強對本系統(tǒng)企業(yè)人員的法律培訓,使企業(yè)學會運用仲裁方式保護自己的合法權益。合同公正、登記機構在對合同進行公正、登記時,要積極指導當事人在合同條款中選擇仲裁方式解決糾紛。各中介服務機構要熟練運用《仲裁法》,為當事人提供準確、及時、可靠的法律服務。仲裁機構要主動與各經濟主管部門和較大企業(yè)建立聯(lián)系,深入企業(yè)宣傳仲裁知識,指導企業(yè)規(guī)范合同,防止和減少經濟糾紛發(fā)生,幫助企業(yè)清理債權債務,快速解脫資本,提高經濟效益,并根據(jù)實際情況逐步在一些經濟主管部門、較大企業(yè)集團(公司)建立仲裁辦事處。同時要積極為各部門、各單位培訓仲裁知識提供服務。各有關部門要大力支持仲裁機構的工作,共同推動仲裁事業(yè)發(fā)展。
三、做好我市各類標準(格式)合同、合同示范文本的修訂工作
仲裁是以當事人自愿選擇為前提,因此,在格式合同和合同示范文本中設立仲裁條款,提供給當事人選擇十分重要。格式合同和合同示范文本應具有設定完整的仲裁條款、選擇仲裁途徑并約定仲裁機構才能進入仲裁程序。因此各級工商、建設、房地產、經貿、科技、交通、糧食、金融、保險等部門要在2002年底前對現(xiàn)行的各類經濟、貿易、技術、建筑工程、房產、金融、保險、對外合資合作等標準(格式)合同和示范文本中合同爭議解決條款,依照《中華人民共和國仲裁法》、國辦發(fā)〔1996〕22號文件、保監(jiān)發(fā)〔1999〕147號文件、國法〔2000〕91號文件、建法〔2000〕91號文件的要求進行一次全面清理。凡不符合規(guī)定的標準(格式)合同文本和合同示范文本要一律予以修訂。修訂后的格式為:
因履行本合同發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的采用下列第____種方式解決:
(1)提交衡水仲裁委員會仲裁;
(2)依法向人民法院起訴。
修訂工作中如本部門舊式合同存量較大,可采取增刻條章的辦法,加蓋在合同條款中。
2003年3月,市政府將組織市政府辦公室、法制、工商、和仲裁機構等有關部門對全市各有關部門和企事業(yè)單位落實本通知的情況進行全面檢查,努力使我市合同文本的規(guī)范率達到100%,實現(xiàn)我市各類合同文本規(guī)范化。
各縣市區(qū)、各有關部門要以規(guī)范合同文本為契機,認真貫徹落實仲裁法律制度,積極引導各單位、各企業(yè)更多的選擇仲裁方式解決經濟糾紛,力爭用一年到三年的時間,使選擇仲裁解決糾紛的案件約定率達到80%以上,推動我市仲裁事業(yè)健康發(fā)展。
二○○二年十一月四日