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類 別:銀行法規(guī)文 號:銀發(fā)[2003]134號頒發(fā)日期:2002-08-15
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、計(jì)委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、中小企業(yè)局(辦),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,勞動和社會保障廳(局)、各國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行:
為進(jìn)一步落實(shí)《中國人民銀行財(cái)政部國家經(jīng)貿(mào)委勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)<下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法>》(銀發(fā)(2002)394號,以下簡稱《辦法》),推動下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)根據(jù)《辦法》實(shí)施過程中遇到的有關(guān)問題,補(bǔ)充通知如下:
一、貸款人范圍
開辦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的金融機(jī)構(gòu)除《辦法》規(guī)定的國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行外,還包括城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社(以下統(tǒng)稱經(jīng)辦銀行)。
二、貸款貼息
中央財(cái)政用于微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息時間,由《辦法》
規(guī)定的按年貼息改為按季貼息,貼息方式按《財(cái)政部中國人民銀行勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)(下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法)的通知》(財(cái)金(2003)70號)執(zhí)行。
三、貸款管理
經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門同意,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)與經(jīng)辦銀行簽訂合同,將擔(dān)保基金存入經(jīng)辦銀行,專項(xiàng)用于下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。貸款到期,借款人不能按期足額償還貸款時,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個月內(nèi)向經(jīng)辦銀行履行清償責(zé)任。在此期間,經(jīng)辦銀行也應(yīng)積極向借款人催收貸款,但根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行合同的約定或經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意,經(jīng)辦銀行可直接從擔(dān)?;鹳~戶中扣劃借款人所欠貸款。
四、貸款統(tǒng)計(jì)
各經(jīng)辦銀行應(yīng)對下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放金額、筆數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì),具體的統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度由中國人民銀行另行發(fā)文確定。
五、有關(guān)指標(biāo)解釋
《辦法》規(guī)定,“對單個經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到20%時,應(yīng)暫停對該行的擔(dān)保業(yè)務(wù),…”。其中:擔(dān)保代償率,是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單個經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)保基金擔(dān)保責(zé)任余額之比;擔(dān)保業(yè)務(wù),專指小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保業(yè)務(wù)。
六、各國有獨(dú)資商業(yè)銀行總行、股份制商業(yè)銀行總行應(yīng)根據(jù)本行實(shí)際情況,制定《辦法》實(shí)施細(xì)則并報(bào)中國人民銀行總行備案。各經(jīng)辦銀行應(yīng)按要求加大貸款發(fā)放力度,簡化貸款手續(xù),提高經(jīng)辦效率。
請中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社。
二00三年七月十六日