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類 別：銀行法規(guī)文 號：國糧調(diào)[2003]176號頒發(fā)日期：2002-12-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
中國儲備糧管理總公司，大連北方糧食交易市場、黑龍江糧油中心批發(fā)市場：
為緩解國內(nèi)市場大豆供求矛盾，滿足大豆加工企業(yè)的需要，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部于2003年7月29日和8月26日分別在大連北方糧食交易市場和黑龍江糧油中心批發(fā)市場（以下簡稱“批發(fā)市場”）進行中央儲備大豆競價銷售。根據(jù)兩個批發(fā)市場成交合同情況，現(xiàn)下達中央儲備大豆銷售出庫計劃（詳見附件1、附件2），并就有關(guān)事項通知如下：
一、請嚴格按照本銷售計劃規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量（以在批發(fā)市場展示的標的樣品為標準）、交貨庫點和交貨期限供貨，未經(jīng)批準不得擅自變動。在買方企業(yè)貨款匯到批發(fā)市場在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的存款賬戶后，根據(jù)批發(fā)市場出具的發(fā)貨通知，中儲糧總公司（分公司）負責及時下達出庫通知，賣方承儲庫點收到出庫通知后開始發(fā)貨，并在合同規(guī)定的交貨期內(nèi)交割完畢。賣方承儲庫點發(fā)貨時，必須提前通知買方及時派人到交貨地組織當場驗收并監(jiān)裝。驗收時，按照大豆入庫質(zhì)量不低于國標中等質(zhì)量標準，儲存時間不超過交易信息公告的保管年限，數(shù)量以交貨倉庫地磅為基準。對因?qū)嶋H水分、雜質(zhì)與國標規(guī)定有差異的，參照原國家計委、國家糧食局、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧發(fā)［2001］146號）第6.7.1和6.7.2款規(guī)定執(zhí)行（扣價和增價也要折算成增減量）。為便于驗收核算，以國標規(guī)定的標準水分13%、雜質(zhì)1%作為結(jié)算標準數(shù)量（即按競價銷售成交價結(jié)算貨款的數(shù)量），實際出庫大豆水分、雜質(zhì)高于或低于國標規(guī)定標準的，在結(jié)算標準數(shù)量基礎(chǔ)上實行增減量，確定實際交貨的數(shù)量。具體計算辦法按照黑龍江糧油中心批發(fā)市場《2003年中央儲備大豆競價交易細則》第二十七條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。驗收無誤且按結(jié)算標準數(shù)量和競價銷售成交價開具收取增值稅發(fā)票無爭議的，買方與賣方承儲庫點當場簽署《貨物驗收報告》并及時送達批發(fā)市場。買方付款后，因買方原因在合同規(guī)定的交貨期內(nèi)未將貨物全部運出的，延期發(fā)運部分由買方單位按照中央儲備糧有關(guān)費用標準向賣方交貨倉庫支付保管費用；因買方原因致使超過合同規(guī)定的交貨時間一個月仍未運出的，視同交割完畢，批發(fā)市場與賣方結(jié)清貨款。買方應(yīng)與賣方交貨倉庫另行簽訂委托儲存和提貨協(xié)議。
二、這次中央儲備大豆銷售的成交價格為按國家標準收購水分（13%）為基準價，賣方交貨倉庫所在地就近火車板交貨價（不含包裝及鐵路運雜費），車板前費用50元/噸已包括在合同成交價格之中。車板前費用是指糧食出庫到裝車（火車）所發(fā)生的正常合理費用，具體包括糧食出庫費用、短途運費、火車站臺使用費、站臺上車的搬運費。發(fā)貨前由批發(fā)市場從買方單位交付的相應(yīng)貨款中預(yù)撥50元/噸給中儲糧總公司有關(guān)分公司，統(tǒng)籌安排用于支付車板前費用開支。中儲糧總公司有關(guān)分公司必須將車板前費用及時足額撥付給有關(guān)承儲庫點，專項用于車板前費用支出。具體發(fā)運方式由賣方承儲庫點與買方協(xié)商，運費由買方據(jù)實結(jié)算，買方需用包裝物時，包裝物費用由買方負擔，由買方和賣方承儲庫點自行協(xié)商與結(jié)算，不能協(xié)商一致的情況下，每噸貨物所用編織袋、標舊麻袋和新麻袋的價格分別不得超過20元、30元和45元。
三、貨款結(jié)算。按照《2003年中央儲備大豆競價交易細則》和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即中央儲備大豆的銷售貨款（含車板前費用），按照成交價格和成交數(shù)量計算，由買方匯到市場指定的帳戶（必須是在批發(fā)市場所在地農(nóng)發(fā)行營業(yè)機構(gòu)開戶），在中央儲備大豆承儲企業(yè)發(fā)貨后，批發(fā)市場憑買方與交貨庫點簽署的驗收確認單和中儲糧總公司的撥款指令，于規(guī)定的期限內(nèi)（2個工作日內(nèi)或由中儲糧總公司和農(nóng)發(fā)行共同確定）將該批次貨款一次劃撥給賣方承儲庫點，用于歸還農(nóng)發(fā)行儲備貸款。對于已核定中央儲備糧入庫成本的，按入庫成本價劃撥給賣方承儲庫點。對于尚未核定入庫成本價的第三、四批收購的中央儲備大豆貸款，暫按收購價成本（不包括收購費用）歸還農(nóng)發(fā)行貸款，差額部分的還貸問題待財政部核定入庫成本后，按財政部核定成本執(zhí)行。核定的入庫成本如與實際占用的農(nóng)發(fā)行貸款（指按第三批、第四批收購文件規(guī)定進行的貸款部分）存在差額部分的還貸問題，由財政部商有關(guān)部門另行處理。
四、稅務(wù)管理。賣方各承儲庫點應(yīng)依據(jù)稅務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定按照實際成交價格、結(jié)算標準數(shù)量、金額開具增值稅專用發(fā)票，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣率的通知》（財稅［2002］12號）和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣率問題的通知》（財稅［2002］105號）的規(guī)定計算進項稅額。賣方各承儲庫點應(yīng)在其所在地申報繳納增值稅，其繳納稅款所需資金由中國儲備糧管理總公司有關(guān)分公司先行墊付。
五、財務(wù)和會計處理。中央儲備大豆的競價成交價扣除中央儲備大豆的入庫成本、車板前費用（50元/噸）及交納的增值稅款（由中儲糧總公司統(tǒng)一報財政部審核）后，全部上交中央財政。賣方承儲庫點按照結(jié)算標準數(shù)量、成交價格（含車板前費用）核算銷售收入，按國家規(guī)定的入庫成本價結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。對尚未核定入庫成本的，暫按大豆實際收購成本結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，待入庫成本核定后，再作相應(yīng)調(diào)整。上交中央財政的部分作沖減銷售收入處理。批發(fā)市場墊付的廣告費用和批發(fā)市場向賣方企業(yè)收取的交易費用（按成交金額的2‰收?。?，由中央財政承擔；向買方企業(yè)收取的交易費用（按成交金額的2‰收?。?，由買方承擔。
六、商務(wù)處理。買方與賣方承儲庫點因質(zhì)量發(fā)生商務(wù)糾紛時，按照《2003年中央儲備大豆競價交易細則》和原國家計委、糧食局、質(zhì)檢總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧發(fā)［2001］146號）文件精神，由交易雙方協(xié)商處理，也可由雙方書面申請批發(fā)市場調(diào)解。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達成一致意見的，簽訂協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書；不能達成一致意見的，可通過法律程序解決。
七、統(tǒng)計處理。在大連北方糧食交易市場成交的中央儲備大豆出庫時間為2003年8月1日至2003年9月30日，按出庫的結(jié)算標準數(shù)量作“銷售”統(tǒng)計，統(tǒng)一在2003年10月份核減庫存。在黑龍江糧油中心批發(fā)市場成交的中央儲備大豆出庫時間為2003年8月28日至2003年10月31日，統(tǒng)一在2003年11月份核減庫存。因買方原因致使超過合同規(guī)定的交貨時間仍未運出的，也要按《中央儲備大豆競價交易細則》的有關(guān)規(guī)定結(jié)清貨款并核減庫存。
這次競價銷售中央儲備大豆是國家對大豆市場進行宏觀調(diào)控的一次嘗試。請中儲糧總公司積極組織和督促有關(guān)企業(yè)按下達的計劃做好中央儲備大豆出庫等工作，有關(guān)單位要積極予以配合。由于賣方承儲庫點原因造成違約的，由賣方承儲庫點負違約責任，可由中儲糧總公司和分公司直接扣除該單位中央儲備糧保管費用補貼，劃撥給買方作為違約補償。
附件：
1.中央儲備大豆競價銷售出庫計劃表（大連市場成交部分）（略）
2.中央儲備大豆競價銷售出庫計劃表（黑龍江市場成交部分）（略）
國家糧食局
財政部
國家稅務(wù)總局
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
二○○三年十一月七日
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