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廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣東省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額征收管理實(shí)施辦法》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類(lèi)      別:稅收征管,消費(fèi)稅,營(yíng)業(yè)稅
文      號(hào):粵地稅發(fā)[2004]257號(hào)
頒發(fā)日期:2003-09-09
地   區(qū):廣東
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各市地方稅務(wù)局:

    現(xiàn)將《廣東省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額征收管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)印發(fā)給你們。省局提出如下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)體工商戶稅收征管是各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的老大難問(wèn)題。隨著依法治稅工作的全面推進(jìn),個(gè)體工商戶管理的力度不斷加大,使我省個(gè)體稅收征管的水平得到了一定的提高。但是,各地仍然存在著對(duì)核定定額標(biāo)準(zhǔn)和方法不統(tǒng)一、規(guī)范;核定定額缺乏科學(xué)、合理的依據(jù);核定定額過(guò)程甚至存在著“關(guān)系稅”、“人情稅”的現(xiàn)象;地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)各征收單位之間、征收單位內(nèi)各管理區(qū)域之間、甚至同一區(qū)域內(nèi)同類(lèi)納稅戶之間出現(xiàn)定額高低不一,稅收負(fù)擔(dān)不盡一致的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不同程度的存在已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和我省進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

    為了解決這些問(wèn)題,基層單位創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法?!秾?shí)施辦法》要求統(tǒng)一采用的主要成本費(fèi)用法以及以其為依據(jù)確定的雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)基層成功做法的總結(jié);該辦法較好地解決了核定方法的科學(xué)性和公平性,對(duì)于規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高核定管理的準(zhǔn)確性,保護(hù)廣大個(gè)體納稅人的合法權(quán)益將起著積極的作用。

    因此,各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要很好的加以領(lǐng)會(huì),在思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在做法上要穩(wěn)步走到辦法所規(guī)定的程序和方法上來(lái),使我省個(gè)體稅收征管工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

    二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉核定業(yè)務(wù)各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)制定《實(shí)施辦法》的重要性和必要性,重點(diǎn)掌握主要成本費(fèi)用法的計(jì)算和核定定額程序以及調(diào)整定額的方法。省局將在近期舉辦相關(guān)培訓(xùn)班,具體時(shí)間另行通知。

    三、開(kāi)展納稅宣傳輔導(dǎo),提高辦稅能力各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)各種的渠道和形式,向社會(huì)各界做好《實(shí)施辦法》的宣傳,取得社會(huì)各界的理解和支持。對(duì)個(gè)體工商戶要有針對(duì)性地開(kāi)展輔導(dǎo),使其正確按照有關(guān)規(guī)定填制有關(guān)表格和報(bào)送其他納稅申報(bào)資料,切實(shí)提高個(gè)體納稅人的辦稅能力。

    四、穩(wěn)步推進(jìn),做好試點(diǎn)規(guī)范個(gè)體核定定額管理工作政策性強(qiáng)、難度大、矛盾多、牽涉面廣,為確保該《實(shí)施辦法》得到順利實(shí)施,減少阻力,各市可選擇一個(gè)縣(市)或區(qū)局進(jìn)行試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推開(kāi);有條件的地區(qū)也可一步到位全面推行。在貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》過(guò)程中,制定《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》是非常重要的一環(huán),是核定(調(diào)整)定額的基礎(chǔ)。因此,各市、縣(市、區(qū))局務(wù)必要組織做好典型戶的調(diào)查和相關(guān)指標(biāo)的采集工作,全面掌握個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,使分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)能夠比較全面、如實(shí)反映行業(yè)的稅負(fù)水平。為提高效率,減少工作量,增強(qiáng)核定工作的科學(xué)性,省局將相應(yīng)開(kāi)發(fā)軟件進(jìn)行管理。

    五、推行“陽(yáng)光作業(yè)”,實(shí)行核定定額公開(kāi)制度為了增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法透明度,各地在個(gè)體工商戶定額核定工作中要大力推行“陽(yáng)光作業(yè)”,實(shí)行辦稅公開(kāi)。對(duì)《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)》、核定定額方法、民主評(píng)議核定定額結(jié)果以及雙定戶停(復(fù))業(yè)等情況,及時(shí)以適當(dāng)形式進(jìn)行公布,接受納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督。

    各地要在今年年底前,對(duì)本地區(qū)推行《實(shí)施辦法》核定定額的情況向省局進(jìn)行匯報(bào);在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告省局。

    附件:廣東省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額征收管理實(shí)施辦法

    第一章 總則

    第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)個(gè)體工商戶定期定額征收管理,公平稅負(fù),保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

    第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)的定期定額征收,是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,按照統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對(duì)個(gè)體工商戶在一定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)期和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額或所得額進(jìn)行核定,并以此為計(jì)稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

    第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、又確無(wú)建帳能力,或不能提供完整、準(zhǔn)確納稅資料,不能正確計(jì)算應(yīng)納稅額的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙定戶)適用本實(shí)施辦法。

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、又確無(wú)建帳能力的具體標(biāo)準(zhǔn)由各市地方稅務(wù)局確定。

    第四條 一般情況下,核定定額的權(quán)限為主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模需要上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的,由各市地方稅務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況確定。

    主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)繳納營(yíng)業(yè)稅雙定戶的定額核定工作;對(duì)繳納增值稅(消費(fèi)稅)的雙定戶,其應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額原則上參照國(guó)稅機(jī)關(guān)核定的定額。但主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為國(guó)稅機(jī)關(guān)核定定額明顯偏低的(低于同類(lèi)同行業(yè)水平或明顯與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不符),可以采用合理的方法核定其應(yīng)納稅所得額,計(jì)算征收經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅。城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加應(yīng)按照雙定戶實(shí)際繳納的增值稅(消費(fèi)稅)稅額計(jì)算征收。

    第五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照公平、公開(kāi)和公正的原則,切實(shí)加強(qiáng)核定定額的民主評(píng)議工作,并分別成立核定定額民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。

    第六條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照省地方稅務(wù)局的統(tǒng)一部署,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段核定定額,增強(qiáng)核定工作的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。

    第七條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照有利于組織稅收收入,提高核定定額工作的效率和質(zhì)量,降低征納成本的原則,對(duì)雙定戶實(shí)施分類(lèi)管理。分類(lèi)管理內(nèi)容包括確定重點(diǎn)戶與非重點(diǎn)戶,根據(jù)不同行業(yè)、地段和規(guī)模對(duì)雙定戶進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),核定定額,確定調(diào)整定額的適用程序,以及結(jié)合各地實(shí)際情況為雙定戶提供多元化的申報(bào)納稅方式。

    第八條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)雙定戶建帳建制,有條件的地區(qū)應(yīng)推行稅務(wù)代理建帳和辦理帳務(wù)。

    第九條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、公安等有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,建立有效的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),堵塞稅收漏洞。

    第二章 核定定額方法

    第十條 為規(guī)范和統(tǒng)一全省各地核定定額的方法,核定定額方法原則上按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主要成本費(fèi)用法)。

    第十一條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)的主要成本費(fèi)用法,是指主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在核定雙定戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要指標(biāo)和上一定額執(zhí)行期月均成本費(fèi)用支出總額、開(kāi)票額的基礎(chǔ)上,確定其每月應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額(不含開(kāi)出發(fā)票額,下同)或所得額的一種計(jì)算方法。

    雙定戶如未能全面提供或提供的主要成本費(fèi)用支出明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照同類(lèi)行業(yè)或類(lèi)似行業(yè)中同規(guī)模、同地域納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核定。

    第十二條 根據(jù)雙定戶的核定定額權(quán)限和征收方式的不同,運(yùn)用主要成本費(fèi)用法核定應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額或所得額適用如下計(jì)算公式:(一)繳納營(yíng)業(yè)稅的雙定戶:核定月應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額=[月均成本費(fèi)用支出總額/(1-應(yīng)稅所得率)]-上一定額執(zhí)行期月均開(kāi)票額;(二)繳納增值稅(消費(fèi)稅)的雙定戶:核定月應(yīng)納稅所得額=[月均成本費(fèi)用支出總額/(1-應(yīng)稅所得率)]×應(yīng)稅所得率;(三)既繳納增值稅(消費(fèi)稅),又繳納營(yíng)業(yè)稅的雙定戶:1、核定(營(yíng)業(yè)稅)月應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額=[月均成本費(fèi)用支出總額×繳納營(yíng)業(yè)稅部分的成本費(fèi)用支出比例/(1-應(yīng)稅所得率)]-上一定額執(zhí)行期月均(營(yíng)業(yè)稅)開(kāi)票額;2、繳納營(yíng)業(yè)稅部分的成本費(fèi)用支出比例=繳納營(yíng)業(yè)稅部分的成本費(fèi)用支出/月均成本費(fèi)用支出總額(具體由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際情況測(cè)算確定);3、核定月應(yīng)納稅所得額=[月均成本費(fèi)用支出總額/(1-應(yīng)稅所得率)]×應(yīng)稅所得率;第十三條 各行業(yè)應(yīng)稅所得率由各市地方稅務(wù)局參照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》(財(cái)稅字[2000]91號(hào)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定,并上報(bào)省地方稅務(wù)局備案。

    納稅人經(jīng)營(yíng)多種行業(yè)的,無(wú)論其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否單獨(dú)核算,均由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營(yíng)項(xiàng)目,核定其適用某一行業(yè)的應(yīng)稅所得率。

    第十四條 各市地方稅務(wù)局應(yīng)定期組織下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)不同行業(yè)、地段和規(guī)模的雙定戶進(jìn)行典型調(diào)查,通過(guò)選擇一定數(shù)量并具有代表性的業(yè)戶,深入了解其全面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,并確定具體的核定指標(biāo)(經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)算單位、地區(qū)類(lèi)別和其他相關(guān)指標(biāo)),運(yùn)用主要成本費(fèi)用法測(cè)算每一計(jì)算單位月最低經(jīng)營(yíng)額(含開(kāi)票額和不開(kāi)票額)

    和不開(kāi)票經(jīng)營(yíng)額比例(不開(kāi)票額占計(jì)算單位月最低經(jīng)營(yíng)額比例),制定《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》(附件1)。為確保該最低標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)準(zhǔn)確和合理,具體典型調(diào)查戶數(shù)應(yīng)占雙定戶總數(shù)的5%以上。

    《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》適用于新開(kāi)業(yè)雙定戶的初始核定,其適用計(jì)算公式如下:核定月最低應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額=(計(jì)算單位月最低經(jīng)營(yíng)額×計(jì)算單位總量)×不開(kāi)票經(jīng)營(yíng)額比例第十五條 以上計(jì)算公式不足以準(zhǔn)確核定定額的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采用下列一種或兩種以上的方法核定:(一)參照同類(lèi)行業(yè)或類(lèi)似行業(yè)中同規(guī)模、同地域納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況核定;(二)按照上一定額執(zhí)行期月均開(kāi)出發(fā)票額和測(cè)算的不開(kāi)票比例核定;(三)按照銀行賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定;(四)按照其他合理方法核定。

    第十六條 雙定戶發(fā)生注銷(xiāo)或停業(yè)的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新核定定額,當(dāng)期應(yīng)納稅款按實(shí)際經(jīng)營(yíng)天數(shù)和每日應(yīng)納稅額計(jì)算。應(yīng)納稅額計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=當(dāng)月核定應(yīng)納稅額÷30天×實(shí)際經(jīng)營(yíng)天數(shù)第三章 核定定額程序第十七條  核定定額程序分為新開(kāi)業(yè)核定定額程序和調(diào)整定額程序。

    新開(kāi)業(yè)核定定額程序適用于新開(kāi)業(yè)的雙定戶定額核定;調(diào)整定額程序適用于主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法規(guī)規(guī)定和雙定戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況變化而作出的定額調(diào)整;雙定戶對(duì)核定定額有異議或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行等特殊情形下向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新調(diào)整定額。

    第十八條 新開(kāi)業(yè)核定定額程序:

    (一)業(yè)戶自報(bào)申請(qǐng)采用定期定額征收方式的個(gè)體工商戶,應(yīng)在辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記之日起10日內(nèi),向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核定征收方式、納稅申報(bào)方式和繳納方式的申請(qǐng),并填報(bào)《雙定戶經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)(調(diào)查)核定表》(附件2),如實(shí)反映基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及主要成本費(fèi)用支出等情況,提供主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的成本費(fèi)用支出憑證和其他證明材料。

    對(duì)逾期未辦理申請(qǐng)手續(xù)的雙定戶,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況核定其應(yīng)納稅額。

    (二)初始核定主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi),核定雙定戶征收方式、納稅申報(bào)方式和繳納方式等應(yīng)稅事項(xiàng),并按照《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》的相關(guān)指標(biāo),核定執(zhí)行期限最長(zhǎng)為6個(gè)月的初始定額,向雙定戶下達(dá)《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》(附件3)及其他有關(guān)涉稅文書(shū)。

    (三)調(diào)查核實(shí)初始定額執(zhí)行期內(nèi),主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)雙定戶自報(bào)的情況,派員實(shí)地調(diào)查核實(shí),了解雙定戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,并如實(shí)填報(bào)《雙定戶經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)(調(diào)查)核定表》中“稅務(wù)機(jī)關(guān)核定”項(xiàng)目,為民主評(píng)議定額提供依據(jù)。調(diào)查核實(shí)人員不得少于2人。

    (四)核定定額主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期召開(kāi)定額民主評(píng)議小組會(huì)議,按照主要成本費(fèi)用法的要求,集體審議核定應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額或所得額。

    (五)下達(dá)定額主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果下達(dá)《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》。根據(jù)核定權(quán)限需要上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的,應(yīng)上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》。

    (六)公布定額主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》的有關(guān)規(guī)定、核定定額方法、民主評(píng)議核定定額結(jié)果以及雙定戶停(復(fù))業(yè)等情況,及時(shí)以適當(dāng)形式進(jìn)行公布,接受納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督。

    具體范圍和公布形式由縣以上地方稅務(wù)局確定。

    第十九條 調(diào)整定額程序:主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)第十七條 第三款列舉的情形,區(qū)別采用一般程序和簡(jiǎn)易程序。

    (一)一般程序

    1、雙定戶對(duì)核定定額有異議或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行的,應(yīng)在接到《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化之日起10日內(nèi),重新填報(bào)《雙定戶經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)(調(diào)查)核定表》,并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),按照第十一條 的計(jì)算方法(不足以準(zhǔn)確核定定額的,可同時(shí)采用第十五條 的其他方法)和第十八條 的(三)、(四)、(五)和(六)的程序重新進(jìn)行核定。雙定戶在未接到《定額核定(調(diào)整)通知書(shū)》前,原核定定額不停止執(zhí)行。

    2、對(duì)納入重點(diǎn)管理的雙定戶,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在定額執(zhí)行期屆滿前30日內(nèi),要求雙定戶填報(bào)《雙定戶經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)(調(diào)查)核定表》,并按照第十八條規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行核定。

    (二)簡(jiǎn)易程序?qū){入非重點(diǎn)管理的雙定戶,縣以上地方稅務(wù)局可結(jié)合當(dāng)年本地區(qū)或相關(guān)行業(yè)預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)比例,確定定額調(diào)整幅度。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)確定的調(diào)整幅度,對(duì)雙定戶進(jìn)行批量調(diào)整定額,下達(dá)《核定(調(diào)整)定額通知書(shū)》,并將批量調(diào)整定額的情況以適當(dāng)形式進(jìn)行公布。

    第二十條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額可按季、半年或一年核定一次,具體期限由各市地方稅務(wù)局確定。

    第四章 日常管理

    第二十一條 《雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表》的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)作出調(diào)整。

    第二十二條 重點(diǎn)戶的衡量標(biāo)準(zhǔn),由各市地方稅務(wù)局按稅源規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和納稅信用等級(jí)評(píng)定等情況確定。

    第二十三條 雙定戶應(yīng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿和完整保存有關(guān)納稅資料,接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。條件成熟的地區(qū),要按照統(tǒng)一的部署和要求,安裝和使用稅控裝置。

    第二十四條 雙定戶必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào),并報(bào)送有關(guān)納稅資料。

    實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的雙定戶按照主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額和規(guī)定的期限繳清稅款即視為已納稅申報(bào)。

    第二十五條 雙定戶可以按照主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,選擇直接(上門(mén))申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、郵寄申報(bào)和簡(jiǎn)易申報(bào)等納稅申報(bào)方式。

    第二十六條 雙定戶可以按照主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,選擇儲(chǔ)稅劃繳、銀行轉(zhuǎn)帳和其他繳納方式。

    第二十七條 雙定戶委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)稅劃繳的程序和要求按照《定期定額戶簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

    納稅期限屆滿而其銀行賬戶存款不足以劃繳當(dāng)期應(yīng)繳稅款,導(dǎo)致當(dāng)期稅款不能按期入庫(kù)的,按逾期繳納稅款進(jìn)行處理;對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的,按逾期辦理納稅申報(bào)和繳納稅款處理。

    第二十八條 雙定戶發(fā)生下列情形之一的,要向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)另行辦理納稅事宜:

    (一)實(shí)行定期定額征收方式和其他征收方式相結(jié)合的定期定額戶,定額以外的經(jīng)營(yíng)額所應(yīng)繳納的稅款;

    (二)雙定戶在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的經(jīng)營(yíng)收入;

    第二十九條 雙定戶發(fā)生停業(yè)的,應(yīng)在停業(yè)前5日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記,如實(shí)填寫(xiě)《雙定戶停、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》(附件4),說(shuō)明停業(yè)原因及停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況,并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。

    主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

    雙定戶在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款。否則,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

    第三十條 雙定戶應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提前恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前5日內(nèi),持原填寫(xiě)的《雙定戶停、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》,向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記,領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及其停業(yè)前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票。

    第三十一條 雙定戶停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前5日內(nèi),重新填寫(xiě)《雙定戶停、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記申請(qǐng)。

    雙定戶的停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

    第五章 監(jiān)督檢查

    第三十二條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全核定定額的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)核定定額過(guò)程的監(jiān)督檢查,并定期或不定期開(kāi)展抽查工作。

    第三十三條 稅務(wù)人員有下列情形之一的,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (一)利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益;

    (二)徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款;

    (三)在核定(調(diào)整)定額時(shí),未按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第八條 的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避的;

    (四)其他違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的違法行為;

    第三十四條  稅務(wù)人員在執(zhí)法過(guò)程中,其行為有違反《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

    第六章 附則

    第三十五條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)“以上”、“日內(nèi)”、“不少于”、“屆滿前”均含本數(shù)。

    第三十六條 雙定戶的其他稅收征收管理,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十七條 本實(shí)施辦法涉及的表證單書(shū)由各地自行印制和管理;其他涉稅文書(shū)按現(xiàn)行有關(guān)要求印制和使用。

    第三十八條  本實(shí)施辦法由廣東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)魇械胤蕉悇?wù)局可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)省地方稅務(wù)局備案。

    第三十九條 本實(shí)施辦法自2004年10月1日起執(zhí)行。

    廣東省地方稅務(wù)局
二00四年八月十日

    附件:

    1.雙定戶分類(lèi)核定定額最低標(biāo)準(zhǔn)表(略)

    2.雙定戶經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)(調(diào)查)核定表(略)

    3.核定(調(diào)整)定額通知書(shū)(略)

    4.雙定戶停、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)(略)

    5.關(guān)于制定《廣東省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額征收管理實(shí)施辦法》的說(shuō)明(略)

    6.《廣東省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額征收管理實(shí)施辦法》計(jì)算實(shí)例說(shuō)明(略)