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類 別：房產(chǎn)稅,印花稅,契稅文 號：瓊地稅發(fā)[2005]100號頒發(fā)日期：2004-09-14
地 區(qū)：海南行 業(yè)：房地產(chǎn)業(yè)時效性：有效
各直屬地方稅務(wù)局，瓊海、文昌、東方、五指山、保亭、定安（市）縣財政局，三亞、儋州、萬寧、臨高、屯昌、白沙、昌江、樂東、陵水、瓊中（市）縣農(nóng)稅局：
為了進(jìn)一步規(guī)范處置積壓房地產(chǎn)減免稅的審批流程，簡化程序，提高審批效率，促進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)工作，現(xiàn)就處置積壓房地產(chǎn)減免稅審批有關(guān)問題通知如下：
一、處置積壓房地產(chǎn)稅收減免的審批機(jī)關(guān)為市（縣）地稅局和農(nóng)稅局，原屬"半拉子"工程減免稅終審權(quán)限也由省局下放到市（縣）地稅局和農(nóng)稅局。具體工作環(huán)節(jié)分為受理、調(diào)查、審核、審批。受理和調(diào)查工作由基層征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，提出調(diào)查意見后上報市（縣）地稅局和農(nóng)稅局稅政法規(guī)部門審核，由市（縣）地稅局和農(nóng)稅局審批。
二、處置積壓房地產(chǎn)稅收減免實行一窗制和限時服務(wù)承諾制。受理環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行一個窗口對外，對申報資料不齊全的，要一次性書面告知；符合條件的要當(dāng)即受理，并于受理的第2天轉(zhuǎn)送調(diào)查人，調(diào)查人接收后，在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查并提出調(diào)查意見。市（縣）地稅局和農(nóng)稅局稅政法規(guī)部門在5個工作日內(nèi)審核，市 （縣）地稅局和農(nóng)稅局負(fù)責(zé)人（或分管領(lǐng)導(dǎo)）在2個工作日內(nèi)審批完畢，審批后在2個工作日內(nèi)開具減免稅通知書及有關(guān)證明。
三、為了加強(qiáng)對處置積壓房地產(chǎn)稅收減免工作的管理與監(jiān)督，各市（縣）局審批的處置積壓房地產(chǎn)稅收減免情況要按月報省局備案（具體備案的內(nèi)容見附表）。 省局相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按有關(guān)規(guī)定對備案情況及時進(jìn)行審查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行調(diào)檔核查，有必要的可延伸至企業(yè)及有關(guān)部門進(jìn)行核查。
四、各市（縣）地稅局和農(nóng)稅局要進(jìn)一步加強(qiáng)處置積壓房地產(chǎn)減免稅審批公示工作，嚴(yán)格按要求將有關(guān)處置積壓房地產(chǎn)的稅收政策、減免程序、工作規(guī)程、崗位職責(zé)及審批結(jié)果在辦稅服務(wù)場所進(jìn)行公示，并公布咨詢電話和舉報電話，以切實保障納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。
五、處置積壓房地產(chǎn)減免稅資料是稅務(wù)機(jī)關(guān)重要的征管檔案，各級地稅和農(nóng)稅機(jī)關(guān)在審批結(jié)束后，要按照工作程序?qū)ι鲜鲑Y料進(jìn)行及時整理、歸檔、登記、存放，切實做到建檔及時，資料完整，存放有序，按保密制度要求，做好保密工作。
六、各市（縣）地稅局和農(nóng)稅局要嚴(yán)格按上述要求做好處置積壓房地產(chǎn)稅收減免審批工作，不得擅自增加工作環(huán)節(jié)和審批級次，不得無故拖延辦理時間，對不按政策、程序、時限和權(quán)限審批的，將按《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》及其細(xì)則進(jìn)行過錯責(zé)任追究。
七、本通知自2005年9月1日起執(zhí)行。海南省地方稅務(wù)局《關(guān)于處置積壓房地產(chǎn)減免稅審批管理暫行辦法》（瓊地稅發(fā)[2000]266號）的有關(guān)規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。
附件一：處置積壓房地產(chǎn)減免稅審批統(tǒng)計表
（年 月）上報單位：（蓋章）序
房產(chǎn)（或項目）類型
轉(zhuǎn)讓方式
減免稅金額（元）
批準(zhǔn)時間和號 納稅人名稱 房產(chǎn)（或項目）名稱和地址 空置房 半拉子 半拉子 法院 協(xié)議 協(xié)議
營業(yè)稅
土地
受理時間 批準(zhǔn)字號
備注
續(xù)建 裁定 抵債 銷售 合計 及附加 房產(chǎn)稅 使用稅 印花稅 其他
合計填表人：
填表日期：
年
月
日填表說明：在每月的10日前將本表和上月所批準(zhǔn)的每一宗減免稅（包括資產(chǎn)管理公司的減免稅）的《減免稅申請審批表》報送省局法制與稽察處。
附件二：處置積壓房地產(chǎn)減免稅審批統(tǒng)計表
（年 月）上報單位：（蓋章）序號 納稅人名稱 房產(chǎn)（或項目）名稱和地址 房產(chǎn)（或項目）類型
轉(zhuǎn)讓方式
減免稅金額（元） 受理時間 批準(zhǔn)時間和
空置房 半拉子 半拉子 法院 協(xié)議 協(xié)議
批準(zhǔn)字號 備注
續(xù)建 裁定 抵債 銷售
契稅
合 計填表人：
填表日期：
年
月
日填表說明：在每月的10日前將本表和上月所批準(zhǔn)的每一宗減免稅（包括資產(chǎn)管理公司的減免稅）的《減免稅申請審批表》報送省局農(nóng)稅處。
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