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類 別:其他會(huì)計(jì)法規(guī)文 號(hào):鄂財(cái)會(huì)發(fā)[2018]8號(hào)頒發(fā)日期:2018-04-27
地 區(qū):湖北行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各市、州、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要部署,創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)自貿(mào)區(qū)企業(yè)加快發(fā)展,我廳制定了《省財(cái)政廳關(guān)于支持建設(shè)中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:省財(cái)政廳關(guān)于支持建設(shè)中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施意見
湖北省財(cái)政廳
2018年4月27日
附件
省財(cái)政廳關(guān)于支持建設(shè)中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施意見
為了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū))建設(shè)的重要部署,省財(cái)政廳通過支持建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)方式,優(yōu)化會(huì)計(jì)服務(wù),促進(jìn)自貿(mào)區(qū)企業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、重要意義
1、建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)是創(chuàng)新會(huì)計(jì)治理的重要抓手。自貿(mào)區(qū)法制化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境需要智能化、高效精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)服務(wù)作支撐。財(cái)智服務(wù)平臺(tái)針對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)需求,綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術(shù),為企業(yè)提供集公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、綜合服務(wù)于一體的智能化綜合財(cái)會(huì)服務(wù),是會(huì)計(jì)服務(wù)方式的重要?jiǎng)?chuàng)新,是會(huì)計(jì)職能從重監(jiān)管輕服務(wù)向以服務(wù)和監(jiān)管并重的轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)管理到會(huì)計(jì)治理跨越的重要探索。
2、建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)致力于服務(wù)自貿(mào)區(qū)企業(yè)(特別是初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè))有效降低管理成本。該平臺(tái)的基本功能是為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供智能化會(huì)計(jì)公共服務(wù),包括為企業(yè)提供智能化會(huì)計(jì)代理記賬、會(huì)計(jì)政策查詢咨詢、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理模板演示、管理會(huì)計(jì)案例沙盤推演、會(huì)計(jì)服務(wù)超市等。同時(shí),在整合現(xiàn)有相關(guān)平臺(tái)資源和優(yōu)化功能的基礎(chǔ)上,促進(jìn)平臺(tái)信息互聯(lián)互通,為企業(yè)提供綜合的智能化公共服務(wù)。這些功能有利于自貿(mào)區(qū)企業(yè)減少管理崗位和相關(guān)人力物力成本并提高管理效率,能有效降低自貿(mào)區(qū)企業(yè)(特別是初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè))成本負(fù)擔(dān),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。
3、建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)為自貿(mào)區(qū)企業(yè)加強(qiáng)決策規(guī)劃和戰(zhàn)略管理提供便利。財(cái)智服務(wù)平臺(tái)針對(duì)不同企業(yè)的差異化需求,對(duì)接會(huì)計(jì)服務(wù)聯(lián)盟、會(huì)計(jì)服務(wù)集群等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)設(shè)計(jì)價(jià)值創(chuàng)造模式;通過信息化、智能化實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,推進(jìn)建立面向國(guó)際化貿(mào)易規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求的戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營(yíng)運(yùn)管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,并為企業(yè)提供加強(qiáng)決策規(guī)劃和戰(zhàn)略管理的會(huì)計(jì)報(bào)告,以此促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),并為全省深化會(huì)計(jì)改革、優(yōu)化會(huì)計(jì)服務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。
二、總體構(gòu)想
4、目標(biāo)要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和相關(guān)條例、行政法規(guī),針對(duì)自貿(mào)區(qū)不同片區(qū)(區(qū)域)的功能特點(diǎn)和服務(wù)需求,探索轉(zhuǎn)變財(cái)政會(huì)計(jì)管理職能、創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)方式的新路徑,對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際財(cái)會(huì)管理方法和相關(guān)準(zhǔn)則制度,著力在建設(shè)高效率會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)、高質(zhì)量財(cái)智服務(wù)平臺(tái)、高精尖財(cái)智人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行試驗(yàn),為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供財(cái)智服務(wù)。
5、基本思路
堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、市場(chǎng)主導(dǎo)、穩(wěn)固基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)。支持建立自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)聯(lián)盟,打造會(huì)計(jì)服務(wù)集群,做強(qiáng)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),培養(yǎng)財(cái)智服務(wù)人才,為通過市場(chǎng)化建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)和提供保障。
堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)過程中的決定性作用。自貿(mào)區(qū)所在地財(cái)政部門通過政府購買服務(wù)、推進(jìn)平臺(tái)資源整合等方式支持市場(chǎng)服務(wù)主體建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)。實(shí)行政府購買服務(wù)前進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)的功能特點(diǎn)和自貿(mào)區(qū)企業(yè)需求,可以采購單項(xiàng)功能,也可以對(duì)多項(xiàng)功能打包采購。
堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部門對(duì)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。各級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合相關(guān)部門運(yùn)用財(cái)政資金激勵(lì)政策、提供配套政策服務(wù)等措施,支持服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷完善平臺(tái)功能,更好地為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供財(cái)智服務(wù)。
堅(jiān)持發(fā)揮人才的關(guān)鍵性作用。各級(jí)財(cái)政部門要聯(lián)合推動(dòng)財(cái)智人才隊(duì)伍建設(shè),為財(cái)智服務(wù)平臺(tái)有效運(yùn)行提供人才保障,創(chuàng)造條件讓會(huì)計(jì)人才為企業(yè)提供高質(zhì)高效的財(cái)智服務(wù)。
堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效。從自貿(mào)區(qū)企業(yè)急需的服務(wù)著手,按照智能化、精準(zhǔn)服務(wù)的思路,從單項(xiàng)財(cái)智服務(wù)到多項(xiàng)財(cái)智服務(wù)擴(kuò)展,向綜合財(cái)智服務(wù)延伸;從武漢片區(qū)先行先試,逐步向襄陽、宜昌片區(qū)以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域推進(jìn),立足中部,輻射全國(guó),走向世界。
6、具體任務(wù)
一是建立體系完備、功能強(qiáng)大的財(cái)智服務(wù)市場(chǎng)和優(yōu)良的財(cái)智服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。從2018年開始,創(chuàng)新措施吸引國(guó)內(nèi)外高端會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)到自貿(mào)區(qū)服務(wù),支持在自貿(mào)區(qū)服務(wù)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做精、做優(yōu)做專;通過推進(jìn)建立自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)聯(lián)盟、打造會(huì)計(jì)服務(wù)集群等,使我省自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)市場(chǎng)服務(wù)能力位居全國(guó)前列,為財(cái)智服務(wù)平臺(tái)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合相關(guān)部門制定完善政策措施,激勵(lì)和引導(dǎo)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)服務(wù)主體建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)。到2020年底力爭(zhēng)有3至5套功能強(qiáng)大的財(cái)智服務(wù)平臺(tái)為自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù),并形成優(yōu)良的財(cái)智服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
二是通過政府購買服務(wù)、相關(guān)政策激勵(lì)措施等方法為自貿(mào)區(qū)企業(yè)全面提供財(cái)智服務(wù)。從2020年開始,試行通過自貿(mào)區(qū)所在地財(cái)政部門對(duì)各相關(guān)平臺(tái)的公共財(cái)智服務(wù)進(jìn)行招投標(biāo)采購,免費(fèi)向自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供公共財(cái)智服務(wù),力爭(zhēng)5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)企業(yè)財(cái)智基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋,高端財(cái)智服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上,力爭(zhēng)10年時(shí)間財(cái)智服務(wù)延伸到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”企業(yè)。
三是完善相關(guān)政策措施,激勵(lì)中高端財(cái)智人才到自貿(mào)區(qū)服務(wù),積極開展自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)管理、管理會(huì)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn),為自貿(mào)區(qū)定向培養(yǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,幫助自貿(mào)區(qū)建設(shè)一支優(yōu)秀的財(cái)智人才隊(duì)伍。
三、政策措施
7、積極支持會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體引進(jìn)采用、創(chuàng)新開發(fā)、升級(jí)改造財(cái)智服務(wù)平臺(tái)。
財(cái)智服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)方式包括對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)財(cái)智服務(wù)系統(tǒng)引進(jìn)采用、對(duì)現(xiàn)有服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造升級(jí)、按照自貿(mào)區(qū)企業(yè)要求創(chuàng)新開發(fā)等。各級(jí)財(cái)政部門與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布支持建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)政策,包括購買公共財(cái)智服務(wù)政策、激勵(lì)高端財(cái)智服務(wù)政策等,以此推動(dòng)一批高端的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)到自貿(mào)區(qū)服務(wù),一批優(yōu)質(zhì)的財(cái)智服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,一批優(yōu)秀的財(cái)智人才脫穎而出。
對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)服務(wù)主體引進(jìn)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)財(cái)智服務(wù)系統(tǒng),或者對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造使其具備財(cái)智服務(wù)功能,或者創(chuàng)新開發(fā)財(cái)智服務(wù)平臺(tái),為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供財(cái)智服務(wù),并取得明顯成效的,經(jīng)各級(jí)財(cái)政部門與相關(guān)部門聯(lián)合組織評(píng)估,予以相應(yīng)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或給予相應(yīng)政策項(xiàng)目支持。
8、自貿(mào)區(qū)所在地財(cái)政部門通過政府購買服務(wù)等措施,支持財(cái)智服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理。
通過政府購買服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)服務(wù)主體建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)服務(wù)管理,促進(jìn)功能升級(jí)。自貿(mào)區(qū)所在地財(cái)政部門可以通過會(huì)計(jì)管理咨詢專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),適時(shí)發(fā)布自貿(mào)區(qū)企業(yè)財(cái)智公共服務(wù)需求清單、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,在扎實(shí)做好前期工作的基礎(chǔ)上,通過招投標(biāo)方式公開購買財(cái)智公共服務(wù)。
財(cái)智公共服務(wù)具有通用性、公共性、智能化等特點(diǎn)。通用性是指該服務(wù)功能對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)普遍適用,能滿足自貿(mào)區(qū)企業(yè)相同或相近的功能需求。公共性是指該項(xiàng)服務(wù)不便于或不宜于向自貿(mào)區(qū)相應(yīng)企業(yè)收費(fèi)補(bǔ)償成本費(fèi)用支出。智能化是指該服務(wù)功能通過互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方式向企業(yè)高效率提供,以減少自貿(mào)區(qū)企業(yè)獲取服務(wù)的成本負(fù)擔(dān)。財(cái)智公共服務(wù)原則上由各級(jí)財(cái)政部門按職能要求提供服務(wù),同時(shí)提倡市場(chǎng)服務(wù)主體免費(fèi)推送。若公共服務(wù)仍然不能滿足自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)需求的采取政府購買。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)采取多項(xiàng)措施、多管齊下為自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)。財(cái)智公共服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面:
一是智能化綜合財(cái)會(huì)模板演示功能,為企業(yè)處理會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、法律等業(yè)務(wù)提供模板,演示業(yè)務(wù)流程和操作方法,為企業(yè)處理財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)提供便利。
二是智能化會(huì)計(jì)代理記賬服務(wù),通過手機(jī)客戶端、智能化會(huì)計(jì)服務(wù)超市等方式,為自貿(mào)區(qū)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)等提供智能化會(huì)計(jì)代理記賬服務(wù)。
三是智能化信息發(fā)布和咨詢功能,為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輔助決策提供服務(wù),為企業(yè)解決難題提供可選擇的方案和通道。
四是管理會(huì)計(jì)案例示范功能,為企業(yè)加強(qiáng)管理、改造流程、開拓業(yè)務(wù)提供案例講解與示范。
五是智能化基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)教育服務(wù),通過購買相關(guān)會(huì)計(jì)教育課程,為自貿(mào)區(qū)企業(yè)免費(fèi)提供基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)教育服務(wù)。
六是智能化會(huì)計(jì)服務(wù)超市,為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供從原始憑證到會(huì)計(jì)報(bào)表編制與分析、從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)等方面的智能化服務(wù)。
9、各級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合相關(guān)部門激勵(lì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)服務(wù)主體提供高端財(cái)智服務(wù)。
各級(jí)財(cái)政部門通過深化財(cái)政改革,創(chuàng)新服務(wù)方式,聯(lián)合相關(guān)部門完善財(cái)政資金政策,促進(jìn)相關(guān)平臺(tái)資源互聯(lián)互通,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高端財(cái)智服務(wù)予以激勵(lì)和支持。高端財(cái)智服務(wù)主要體現(xiàn)綜合性、國(guó)際化、智能化等特點(diǎn),包括但不限于以下幾個(gè)方面:
一是智能化風(fēng)險(xiǎn)控制功能,通過平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)征信管理,促進(jìn)企業(yè)與金融投資機(jī)構(gòu)高效對(duì)接,防范企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)。
二是智能化信息共享功能,積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)等數(shù)據(jù)信息共享,建立會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù),為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)。
三是自貿(mào)區(qū)企業(yè)定制服務(wù)功能,通過財(cái)智服務(wù)平臺(tái)幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)解決在財(cái)務(wù)規(guī)劃、稅收籌劃、股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)、薪酬體系設(shè)計(jì)等方面遇到的難題。
四是國(guó)際化服務(wù)功能,通過財(cái)智服務(wù)平臺(tái)為自貿(mào)區(qū)開展國(guó)際業(yè)務(wù)提供便利,推動(dòng)建立自貿(mào)區(qū)企業(yè)國(guó)際財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高自貿(mào)區(qū)企業(yè)適應(yīng)國(guó)際需求、防范國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力與水平。
10、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)財(cái)智人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是積極支持建立自貿(mào)區(qū)財(cái)智專家團(tuán)隊(duì)。擇優(yōu)選取精通投融資、國(guó)際并購重組、稅收籌劃、審計(jì)評(píng)估、國(guó)際法律等方面的專家和人才,建立自貿(mào)區(qū)財(cái)智服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造條件支持專家團(tuán)隊(duì)幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)化解難題和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。二是為自貿(mào)區(qū)企業(yè)大力培養(yǎng)中高端財(cái)智人才。制定自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃,從自貿(mào)區(qū)企業(yè)擇優(yōu)選取財(cái)會(huì)人才,按照集中培訓(xùn)、分類提升的培養(yǎng)管理模式,力爭(zhēng)在10年內(nèi)為自貿(mào)區(qū)培養(yǎng)100名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極開展自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)管理、管理會(huì)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn),力爭(zhēng)10年讓自貿(mào)區(qū)擁有10000名數(shù)據(jù)人才、1000名財(cái)智人才。三是積極支持自貿(mào)區(qū)引進(jìn)高端財(cái)智人才。對(duì)自貿(mào)區(qū)引進(jìn)的在海外國(guó)際大型企業(yè)或大型會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投融資、企業(yè)并購重組或管理會(huì)計(jì)咨詢等重要崗位工作6年以上并取得顯著工作成效的人才,可納入湖北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。完善自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)科研成果認(rèn)定政策,激勵(lì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)財(cái)會(huì)人才開展以財(cái)智服務(wù)為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)創(chuàng)新。加大對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)中高端財(cái)會(huì)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)在10年讓自貿(mào)區(qū)擁有1000名高級(jí)會(huì)計(jì)師,10000名初、中級(jí)會(huì)計(jì)師為企業(yè)服務(wù)。
四、工作要求
11、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)是在新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展的條件下,財(cái)政部門順應(yīng)新時(shí)代要求,轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新管理的重要舉措,對(duì)優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)企業(yè)征信、降低社會(huì)成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,具有重要意義。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新的服務(wù)理念,順應(yīng)新時(shí)代對(duì)財(cái)會(huì)管理工作的新要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在自貿(mào)區(qū)融合服務(wù)資源、協(xié)同服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)效能,從而探索推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新措施和新方法。
12、深化改革,優(yōu)化服務(wù)。推進(jìn)和保障自貿(mào)區(qū)建設(shè),重在轉(zhuǎn)變職能、深化改革、加強(qiáng)制度創(chuàng)新。各級(jí)財(cái)政部門要梳理不適應(yīng)自貿(mào)區(qū)企業(yè)需要的各項(xiàng)管理制度和政策,從黨的十九大報(bào)告提出的“推動(dòng)形成全面開放新格局”和我省深化“放管服”改革的高度,深化財(cái)政改革,創(chuàng)新財(cái)政政策措施,支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)。積極開展財(cái)智服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流合作,做好財(cái)智服務(wù)系統(tǒng)的調(diào)查、評(píng)估等基礎(chǔ)工作,開展財(cái)智服務(wù)功能評(píng)比,為政府購買服務(wù)、財(cái)政政策激勵(lì)提供支持。
13、加強(qiáng)管理,防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)智公共服務(wù)數(shù)據(jù)通過自貿(mào)區(qū)所在地財(cái)政部門購買服務(wù)后,由自貿(mào)區(qū)所在地財(cái)政部門統(tǒng)一管理,確保資產(chǎn)安全、保值增值。要加強(qiáng)財(cái)智服務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化管控措施,確保財(cái)智服務(wù)平臺(tái)高效、有序、平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,逐步完善財(cái)智服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮其功能作用。