各區(qū)局，市局各處、室，直屬單位：

為貫徹落實《拍賣監(jiān)督管理辦法》(工商總局令第59號)，進一步規(guī)范本市拍賣企業(yè)拍賣行為，維護拍賣秩序，我局研究制定了《廈門市工商行政管理局拍賣監(jiān)督管理實施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市工商行政管理局

2013年4月27日

廈門市工商行政管理局拍賣監(jiān)督管理實施辦法

根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》(下稱拍賣法)、國家工商行政管理總局《拍賣監(jiān)督管理辦法》(下稱第59號令)及《福建省工商局關于貫徹〈拍賣監(jiān)督管理辦法〉實施意見的通知》(閩工商市[2013]90號)，結(jié)合本市拍賣活動的實際情況，制定本實施辦法。

第一條 凡拍賣企業(yè)首次在我市轄區(qū)內(nèi)舉辦拍賣活動，應當于拍賣標的展示日前向市工商行政管理機關拍賣監(jiān)督管理部門報送下列書面資料：

(一)拍賣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

(二)拍賣師名單及資格證書復印件；

(三)具備公物拍賣指定拍賣人的批文或文物拍賣許可證書的復印件。

市工商行政管理機關拍賣監(jiān)督管理部門可依據(jù)上述資料建立拍賣企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，拍賣企業(yè)再次舉辦拍賣活動時上述資料如無變更不必重復提交。上述資料如有變更的，應當及時將變更事項書面告知工商行政管理機關并提交變更后資料。

第二條 拍賣企業(yè)在我市舉辦拍賣活動，應當于拍賣標的展示日之前向市工商行政管理機關備案，備案事項如下：

(一)《拍賣企業(yè)拍賣活動報備表》；

(二)拍賣公告復印件；

(三)拍賣標的清單；

提交《拍賣企業(yè)拍賣活動報備表》時，以下為必備內(nèi)容：

(一)拍賣會名稱、時間、地點；

(二)主持拍賣的拍賣師姓名和資格證號；

(三)拍賣公告發(fā)布的日期和報紙或者其他新聞媒介、拍賣標的展示日期。

拍賣企業(yè)應當在拍賣活動結(jié)束后七日內(nèi)將下列材料送市工商行政管理機關備案：

(一)競買人名單；

(二)成交清單；

(三)拍賣成交確認書(備案聯(lián))；

(四)填寫完整經(jīng)當事人簽字確認的拍賣筆錄復印件；

(五)拍賣未成交的，應當說明未成交的主要事由。

為簡化備案手續(xù)，允許拍賣企業(yè)通過電子資料網(wǎng)上備案方式完成上述拍賣活動備案，同時拍賣企業(yè)可將拍前拍后紙質(zhì)備案材料統(tǒng)一裝訂成冊于拍賣后七日內(nèi)一次性向備案機關提交。

第三條 拍賣企業(yè)應當于拍賣日七日前通過報紙或其他新聞媒介發(fā)布拍賣公告。拍賣公告應當載明下列事項：

(一)拍賣的時間、地點；

(二)拍賣標的；

(三)拍賣標的展示時間、地點；

(四)參與競買應當辦理的手續(xù)；

(五)需要公告的其他事項。

拍賣企業(yè)應當在拍賣前展示拍賣標的，并提供查看拍賣標的之條件及有關資料。拍賣標的展示時間不得少于兩日。

第四條 拍賣企業(yè)應當在拍賣現(xiàn)場公布工商行政管理機關的監(jiān)督電話。

拍賣企業(yè)進行拍賣時制作的拍賣筆錄，應當由拍賣師、記錄人簽名；拍賣成交的，還應當由買受人簽名。

拍賣成交后，拍賣企業(yè)應當場與買受人簽署拍賣成交確認書，并按照拍賣成交確認書的內(nèi)容真實準確完整地填寫清楚。

第五條　工商行政管理機關實施現(xiàn)場監(jiān)管的，拍賣企業(yè)應當向到場監(jiān)督人員提供有關資料及工作條件。

工商行政管理機關監(jiān)管人員到拍賣現(xiàn)場有權(quán)要求拍賣企業(yè)提供的有關資料包括：

(一)《拍賣須知》；

(二)競買人名冊及號牌；

(三)拍賣標的清單及有關證明；

(四)拍賣標的底價；

(五)拍賣師資格證書；

(六)現(xiàn)場監(jiān)督工作所需要的其他材料。

第六條 為了更好地管理拍賣檔案，拍賣企業(yè)應當建立完整的拍賣檔案，應當配備相對穩(wěn)定的拍賣檔案管理人員及相應的保管檔案的場所及各種軟硬件設施，依法保留期限不得少于五年，以備查找及檢查。

拍賣檔案包括下列內(nèi)容：

(一)拍賣備案檔案；

(二)委托人及標的材料：委托人(代理人)身份證明、書面委托拍賣合同、證明拍賣標的是委托人所有或依法可以處分的物品(財產(chǎn)權(quán)利)的材料、證明拍賣標的依法在拍賣前需經(jīng)審批或許可已經(jīng)獲得依法審批或依法鑒定、許可的材料等；

(三)競買人材料：競買人(代理人)身份證明、書面競買合同等；

(四)其他材料：拍賣現(xiàn)場完整視頻資料、帳簿、其他材料等。

第七條　本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期5年。《關于進一步加強和完善拍賣市場監(jiān)督管理工作的通知》(廈工商合[2004]6號)同時廢止。

廈門市工商行政管理局

二〇一三年四月二十七日