各區(qū)局，市局各處室及直屬單位：

為促進社會信用體系建設，保障企業(yè)法人法定代表人的合法權(quán)益，完善企業(yè)法定代表人監(jiān)管機制，市局在充分調(diào)研，廣泛聽取意見的基礎上，從監(jiān)管工作實際出發(fā)，制定了《廈門市工商行政管理機關解除吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職限制辦法》, 已經(jīng)局長辦公會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們貫徹執(zhí)行。

廈門市工商行政管理局

2013年4月27日

廈門市工商行政管理機關解除吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職限制辦法

第一條 為促進社會信用體系建設，保障企業(yè)法人法定代表人的合法權(quán)益，完善企業(yè)法定代表人監(jiān)管機制，根據(jù)《公司法》《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及《福建省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)法人法定代表人信用監(jiān)督管理辦法》(閩工商綜[2011]347號)的規(guī)定，借鑒外地通行做法，結(jié)合廈門市企業(yè)法人信用監(jiān)管實際，制定本辦法。

第二條 在廈門市工商行政管理機關(以下簡稱工商行政管理機關)登記注冊的企業(yè)法人，根據(jù)“誰吊照、誰限制、誰解除”的原則，對吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的法定代表人解除任職限制的，適用本辦法。

第三條 具備以下情形之一的法定代表人，工商行政管理機關依法解除其任職限制。

(一)任職限制期屆滿的；

(二)任職限制所依據(jù)的情形發(fā)生變化或不存在的；

(三)因違法而被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人，經(jīng)審查，其法定代表人對該違法行為不負個人責任的；

(四)逾期未年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人，未造成不良社會影響，且已清理完債權(quán)債務并辦理注銷登記的。

《食品安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》以及其他法律、法規(guī)對企業(yè)法定代表人的任職限制另有規(guī)定的，從其規(guī)定，不適用本辦法。

第四條 被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的法定代表人任職限制期滿后，工商行政管理機關綜合業(yè)務系統(tǒng)自動解除任職限制。

因法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容改變導致任職限制的法律依據(jù)失效、或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰被撤銷的，工商行政管理機關應及時解除任職限制。

第五條 不符合工商行政管理機關主動解除條件，被實施任職限制的法定代表人可向?qū)嵤┑蹁N營業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機關提出解除任職限制的申請。

第六條 法定代表人申請解除任職限制，應向工商行政管理機關承辦機構(gòu)提交《企業(yè)法人法定代表人解除任職限制申請表》(具體格式見附件1)、本人身份證明、以及符合下列情形之一的書面材料：

(一)被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的上級主管部門或其他黨政職能部門、檢察機關或人民法院提供的，能證明該法定代表人對被吊銷行為不負有個人責任的書面材料；

(二)該法定代表人在企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照之前，因不可抗力、人身自由受到限制或因股東糾紛等客觀原因無法正常履行職責的書面材料；

(三)該法定代表人非被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的股東或者投資人，且在企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之前已被免職、或已與該企業(yè)終止勞動合同關系的書面材料；

(四)逾期未年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人辦完注銷登記手續(xù)的書面材料；

(五)因被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)提供虛假材料、將其登記為企業(yè)的法定代表人，且至吊銷前其本人不知情的書面材料；

(六)符合相關規(guī)定任職限制解除條件的其他書面材料。

第七條 各區(qū)局登記注冊窗口、市局直屬機構(gòu)登記注冊窗口、市局外商投資登記注冊窗口負責所在單位承辦的吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人申請解除任職限制的受理工作；市局企業(yè)監(jiān)督管理處負責本處承辦的吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人申請解除任職限制的受理工作。

第八條 承辦機構(gòu)受理解除任職限制申請后，應在5個工作日內(nèi)完成《企業(yè)法人法定代表人解除任職限制審查表》(具體格式見附件2)規(guī)定的審查任務、向申請人出具是否準以解除任職限制的書面意見：

(一)經(jīng)辦人員(包括注冊科長)核實該法定代表人的身份信息和已經(jīng)生成的任職限制信息后，審查申請人提交的相關材料，提出審查意見并呈報分管局長或處長；

(二)區(qū)局、市局直屬機構(gòu)分管局長，業(yè)務處室分管處長簽署核實意見；

(三)對符合解除任職限制條件的，向申請人出具《解除企業(yè)法定代表人任職限制通知書》；

(四)對不符合解除任職限制條件的，向申請人出具《不予解除企業(yè)法定代表人任職限制通知書》；

(五)申請解除任職限制的相關材料應與被吊銷執(zhí)照企業(yè)的登記檔案一并保存。

第九條 逾期年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的法定代表人，在該企業(yè)辦理清算備案登記并按規(guī)定發(fā)布清算公告之后，因客觀原因無法按時辦理注銷登記手續(xù)的，經(jīng)法定代表人本人申請，可自辦理清算組備案登記1年內(nèi)，暫時保留申請人擔任本市范圍內(nèi)其他企業(yè)的法定代表人，或者公司董事、監(jiān)事、以及其他高級管理人員的任職資格(以下簡稱高管任職資格)。

第十條 法定代表人申請暫時保留高管任職資格的，依照以下程序辦理：

(一)填寫《暫時保留吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職資格申請表》(具體格式見附件3)，連同清算組備案登記、發(fā)布清算公告書面材料，一并提交到注冊登記窗口；

(二)承辦機構(gòu)經(jīng)辦人員受理申請后，應于5個工作日內(nèi)完成審查任務并在申請書上簽署審查意見。對符合申請條件的，通過業(yè)務系統(tǒng)確認注明。對不符合條件的，書面注明不予審查通過的理由。

(三)申請暫時保留吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職資格的相關材料應與申請暫留資格的現(xiàn)存企業(yè)的變更、備案或者年檢檔案一并保存。

第十一條 被外地工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照，應向?qū)嵤┑蹁N營業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機關申請辦理解除任職限制手續(xù)。

因上級機關統(tǒng)一部署要求履行協(xié)助義務，導致在外地被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人在本市行政區(qū)域內(nèi)被聯(lián)網(wǎng)警示的，申請人可持符合下列情形之一的書面材料，并填寫《解除被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職資格本市聯(lián)網(wǎng)警示申請表》(具體格式見附件4)，提請工商行政管理機關解除在本市的聯(lián)網(wǎng)警示：

(一)實施吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機關出具的該企業(yè)法定代表人任職限制已被解除的書面材料；

(二)實施吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機關出具的該企業(yè)已辦理注銷登記的書面材料；

(三)黨政機關、檢察機關、人民法院出具的能證明申請人不負個人責任的書面材料。

工商行政管理機關承辦機構(gòu)經(jīng)辦人員受理申請后，應于5個工作日內(nèi)完成審查任務并在申請書上簽署審查意見。對符合申請條件的，通過業(yè)務系統(tǒng)確認注明。不符合條件的，書面注明審查通過的理由。

申請解除本市聯(lián)網(wǎng)警示的相關材料，應與被警示企業(yè)法定代表人在本市現(xiàn)任職企業(yè)的變更、備案或者年檢檔案一并保存。

第十二條 工商行政管理機關可根據(jù)具體案情，對申請解除任職限制涉及的相關事項進行調(diào)查。申請人或者相關利害關系人對相關處理意見提出異議的，工商行政管理機關應組織復核，復核時間最長不超過15個工作日。

第十三條 申請人應對所提交材料的真實性負責，工商行政管理機關發(fā)現(xiàn)申請人提交虛假材料或以其他方式騙取解除任職限制的，應自發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內(nèi)撤銷解除任職限制。

騙取暫時保留法定代表人高管任職資格、解除聯(lián)網(wǎng)警示的，比照前款規(guī)定處理。

第十四條 本辦法由廈門市工商行政管理局負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。廈門市工商行政管理局《關于解決因逾期未參加年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人任職資格限制問題的意見》(廈工商企監(jiān)[2008]14號)同時廢止。