各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

《廈門市商事主體登記備案辦法》已經(jīng)第22次市政府常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

廈門市人民政府辦公廳

2022年9月15日

(此件主動公開)

廈門市商事主體登記備案辦法

第一條　為規(guī)范本市商事主體登記、備案行為，根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)商事登記條例》《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  市、區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下稱商事登記機關)，按照職責分工負責本市商事主體登記、備案工作。

第三條  商事登記機關建立商事登記簿，記載商事主體登記事項和備案事項。

第四條  商事登記機關應當采取措施簡化商事主體登記、備案手續(xù)，實施登記、備案全程網(wǎng)上辦理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

第五條  商事登記機關辦理商事主體登記、備案的事項包括：

(一)名稱登記；

(二)設立、變更和注銷登記；

(三)備案；

(四)換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第六條  商事主體包括法人商事主體和非法人商事主體。

法人商事主體包括公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)等；非法人商事主體包括合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、各類分支機構、個體工商戶等，具體組織形式按照國家規(guī)定的分類標準確定。

第七條  商事主體登記事項包括：

(一)公司：名稱、住所、類型、法定代表人、注冊資本、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱；

(二)非公司企業(yè)法人：名稱、住所、類型、法定代表人、出資額、出資人(主管部門)名稱；

(三)合伙企業(yè)：名稱、住所、類型、執(zhí)行事務合伙人及委派代表、出資額，合伙人姓名或者名稱、住所、承擔責任方式；

(四)個人獨資企業(yè)：名稱、住所、類型、投資人姓名及居所、出資額；

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)：名稱、住所、類型、法定代表人、出資額；

(六)各類分支機構：名稱、住所、類型、負責人；

(七)個體工商戶：名稱、住所、類型，經(jīng)營者姓名、住所。

第八條  商事主體的備案事項分為應當備案事項和可以備案事項。其中應當備案事項包括：

(一)公司：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、董事、監(jiān)事、高級管理人員、聯(lián)絡人、經(jīng)營期限、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳的出資數(shù)額、外商投資公司法律文件送達接受人、受益所有人；

(二)非公司企業(yè)法人：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡人、經(jīng)營期限；

(三)合伙企業(yè)：合伙協(xié)議、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡人、合伙期限，合伙人認繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式，外商投資合伙企業(yè)法律文件送達接受人、受益所有人；

(四)個人獨資企業(yè)：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡人；

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡人、成員；

(六)各類分支機構：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡人；

(七)個體工商戶：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、組成形式、家庭參加經(jīng)營的家庭成員姓名、聯(lián)絡人。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

前款規(guī)定的聯(lián)絡人備案信息包括姓名、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式。

法律、行政法規(guī)規(guī)定可以備案的其他事項，商事主體可以向商事登記機關申請備案。

第九條  商事主體名稱由申請人自主申報。除涉及前置審批事項或者商事主體名稱登記與設立登記不在同一機關外，名稱可在辦理商事主體登記時一并申報。

第十條  申請人可以通過名稱申報系統(tǒng)或者在商事登記機關服務窗口提交有關信息和材料，對擬定的商事主體名稱進行查詢、比對和篩選，選取符合名稱登記法律、法規(guī)要求的名稱。

申請人提交的信息和材料應當真實、準確、完整，并承諾因其商事主體名稱與他人商事主體名稱近似侵犯他人合法權益的，依法承擔法律責任。

第十一條  商事主體只能登記一個名稱，名稱由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式組成，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第十二條  商事登記機關對通過名稱申報系統(tǒng)提交完成的商事主體名稱予以保留，保留期為2個月。設立商事主體依法應當報經(jīng)批準或者商事主體經(jīng)營范圍中有在登記前應當經(jīng)批準的項目的，應當以商事登記機關保留的商事主體名稱辦理許可手續(xù)，保留期為1年。

申請人應當在保留期屆滿前辦理商事主體登記。

第十三條  商事主體從事市人民政府公布的前置行政許可項目經(jīng)營的，應當憑相關前置行政許可文件申請商事登記。

第十四條  申請人可以委托其他自然人或者中介機構代其辦理商事主體登記。

第十五條  申請設立商事主體，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)法人商事主體章程或者合伙企業(yè)合伙協(xié)議；

(三)法定代表人或者負責人任職文件；

(四)住所使用證明；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十六條  商事主體申請變更登記、備案，應當提交申請書和變更登記(備案)事項的證明。

第十七條  因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，商事主體可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

商事主體應當在歇業(yè)前向登記機關辦理備案。登記機關通過廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息。

商事主體歇業(yè)的期限最長不得超過3年。商事主體在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動的，視為恢復營業(yè)，商事主體應當通過廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺向社會公示。

商事主體的住所為法律文書送達地，但商事主體歇業(yè)期間，可以另行約定法律文書送達地址。

第十八條  商事主體申請注銷登記，提交下列材料：

(一)申請書；

(二)依法作出解散、注銷的決議或者決定，或者被行政機關吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷的文件；

(三)清算報告、負責清理債權債務的文件或者清理債務完結的證明；

(四)稅務部門出具的清稅證明。

合伙企業(yè)分支機構申請注銷登記的，還應當提交全體合伙人簽署的注銷分支機構決定書；個體工商戶申請注銷登記的，無需提交前款第二項、第三項材料；因合并、分立而申請商事主體注銷登記的，無需提交前款第三項材料。

按照簡易程序辦理注銷登記的，提交申請書和全體投資人承諾書。

第十九條  人民法院裁定強制清算或者裁定宣告破產(chǎn)的，有關清算組、破產(chǎn)管理人可以持人民法院終結強制清算程序的裁定或者終結破產(chǎn)程序的裁定，直接向登記機關申請辦理注銷登記，并按規(guī)定提交申請書和人民法院指定清算人、破產(chǎn)管理人的證明。

第二十條  商事主體申請換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應當提交申請書。

營業(yè)執(zhí)照遺失的商事主體應當在廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺公示營業(yè)執(zhí)照作廢聲明。

第二十一條  申請人對其提交材料的真實性、合法性、有效性負責。

第二十二條  商事主體實行實名登記。申請人應當配合登記機關核驗身份信息。

第二十三條  對商事主體提交的申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關應當自接收申請材料之日起3個工作日內(nèi)將申請事項記載于商事登記簿并按照規(guī)定公示。

第二十四條  法人商事主體的章程應當載明下列內(nèi)容：

(一)名稱；

(二)住所；

(三)組織形式；

(四)認繳出資總額；

(五)經(jīng)營范圍；

(六)法定代表人；

(七)投資人姓名或者名稱及其認繳出資額、出資方式和出資期限；

(八)組織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則。

第二十五條  合伙企業(yè)協(xié)議應當載明下列內(nèi)容：

(一)名稱；

(二)住所；

(三)組織形式；

(四)合伙人姓名或者名稱、住所及其出資方式、數(shù)額和繳付期限；

(五)經(jīng)營范圍；

(六)合伙事務的執(zhí)行；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十六條  申請人辦理住所登記或者經(jīng)營場所備案的，應當向商事登記機關提交住所或者經(jīng)營場所的使用權證明文件。商事登記機關不審查住所和經(jīng)營場所的法定用途和使用功能。

住所地址應當詳細、明確、規(guī)范填寫，確保郵件能夠送達。

住所登記、經(jīng)營場所備案實行申報承諾和告知承諾制，可以提交申報承諾表或者告知承諾書作為使用權證明文件，也可以根據(jù)申請人個人意愿提交以下材料作為使用權證明文件：

1.屬于自有房屋的，提交產(chǎn)權證復印件或者經(jīng)房產(chǎn)管理部門備案的購房合同復印件；

2.屬于使用他人房屋的，提交租賃協(xié)議復印件或者無償使用證明復印件；

3.屬于租賃軍隊空余房地產(chǎn)的，提交《軍隊房地產(chǎn)使用許可證》復印件，其中轉租的還應當提交運營方(受托方)書面同意材料復印件。

前款規(guī)定的復印件應當與原件核對無誤。

第二十七條  法人商事主體、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)可以有多個經(jīng)營場所，各類分支機構只能有一個經(jīng)營場所。

第二十八條  相關行政許可機關、監(jiān)管部門對商事主體已備案的經(jīng)營場所依法作出撤銷行政許可決定或者不得設立經(jīng)營場所的處理決定并告知商事登記機關的，商事登記機關應當取消該備案記錄并在商事登記簿上備注說明。

第二十九條  除法律、行政法規(guī)或者國務院決定另有規(guī)定的以外，商事主體的注冊資本或者出資額實行認繳登記制。

第三十條  有下列情形之一的，依法不得擔任法定代表人：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(二)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；

(三)擔任破產(chǎn)清算的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人、董事或者廠長、經(jīng)理，對破產(chǎn)負有個人責任的，自破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年；

(四)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人，并負有個人責任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；

(五)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條  有下列情形之一的，依法不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(二)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；

(三)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年；

(四)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；

(五)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。

第三十二條  法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員任職期間出現(xiàn)本辦法第三十條、第三十一條所列情形之一的，該商事主體應當辦理變更登記或者變更備案手續(xù)。

第三十三條  商事主體應當在章程、協(xié)議或者申請書中明確其經(jīng)營范圍，經(jīng)營范圍包括一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目。

申請人應當按照國家規(guī)定的經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，根據(jù)商事主體主要行業(yè)或者經(jīng)營特征自主選擇一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目，申請辦理經(jīng)營范圍備案。

商事主體經(jīng)營范圍涉及多個行業(yè)的，應當將主要經(jīng)營項目記載為經(jīng)營范圍的第一項。

第三十四條  商事登記機關向設立登記或者變更登記的商事主體出具商事主體登記證明或者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

根據(jù)商事主體申請，商事登記機關可以按規(guī)定頒發(fā)多個營業(yè)執(zhí)照副本。

商事主體已領取紙質營業(yè)執(zhí)照，申請變更登記、備案涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項，注銷登記，換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，需要在提交申請時一并繳回紙質營業(yè)執(zhí)照正、副本。

第三十五條  商事主體營業(yè)執(zhí)照由記載事項、提示欄等部分組成。記載事項包括名稱、法定代表人(執(zhí)行事務合伙人、個人獨資企業(yè)投資人、經(jīng)營者或者負責人)姓名、類型(組成形式)、注冊資本(出資額)、住所、經(jīng)營范圍、登記機關、成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼，具體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

營業(yè)執(zhí)照提示欄載明商事主體投資人信息、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、年報信息、監(jiān)管信息等事項的查詢方法。

電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，商事主體可以憑電子營業(yè)執(zhí)照開展經(jīng)營活動。

申請人可以通過全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)等電子簽名工具和途徑進行電子簽名或者電子簽章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

第三十六條  商事登記機關應當通過商事主體登記及信用信息公示平臺公示商事主體的登記事項信息。

商事登記機關對商事主體應當備案事項和可以備案事項信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，通過商事主體登記及信用信息公示平臺予以公示。

利害關系人可以向商事登記機關申請查詢商事主體的備案信息。

第三十七條  商事登記機關應當按照全國統(tǒng)一的信息資源目錄和數(shù)據(jù)標準，建立廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺，歸集共享本市商事主體登記備案等相關信息，并及時推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第三十八條  市市場監(jiān)督管理局會同有關部門在中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)試點商事主體登記確認制改革。

第三十九條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局負責解釋。

第四十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年?！稄B門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市商事主體登記備案辦法的通知》(廈府辦〔2018〕238號)同時廢止。